Осуществление оценки деятельности государственных органов исполнительной власти

- Оценка эффективности деятельности государственных органов;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 17 февраля 2012 года N 105

Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июля 2012 года N 507, 12 октября 2012 года N 712, 25 марта 2013 года N 147, 9 апреля 2013 года N 180, 2 октября 2013 года N 542, 18 апреля 2014 года № 223)

В целях осуществления системной оценки эффективности деятельности и повышения ответственности руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики, а также ориентации на достижение конечных результатов Правительство Кыргызской Республики постановляет:

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

1. Утвердить:

- Перечень базовых показателей для оценки эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (приложение 1);

- Методику оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (приложение 2);

- Положение об «Индексе доверия населения» к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (приложение 3);

- Типовую анкету по определению уровня доверия населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (приложение 4).

1-1. Установить, что Министерство экономики Кыргызской Республики:

- оказывает методическое содействие государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Кыргызской Республики по совершенствованию критериев оценки эффективности их деятельности;

- разрабатывает и утверждает инструктивные материалы по практическому применению вышеназванной Методики;

- определяет необходимые объемы финансирования для проведения работ по оценке эффективности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147, 18 апреля 2014 года № 223)

2. Министерству экономики Кыргызской Республики в двухмесячный срок:

- разработать и утвердить в установленном порядке унифицированные формы отчетности:

1) реализация Программы Правительства Кыргызской Республики;

2) оценка деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

3) доклад руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики за отчетный период для оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики ежегодно, к 15 февраля, сводный отчет об оценке деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

См.:

распоряжение Правительства КР от 18 мая 2012 года N 201-р (Об утверждении унифицированных форм отчетности по оценке деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики);

распоряжение Правительства КР от 1 октября 2012 года N 474-р (Об утверждении Перечня числовых и весовых значений базовых показателей для оценки эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти, аппаратов полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и мэрий городов Бишкек и Ош на 2012 год)

3. Руководителям государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию):

- в месячный срок утвердить показатели для оценки деятельности своих подведомственных и территориальных подразделений;

См.:

распоряжение Госадминистрации Чуйской области от 13 марта 2012 года N 53-р (Об утверждении перечня базовых показателей для оценки эффективности деятельности местных государственных администраций и органов местного самоуправления Чуйской области)

- обеспечить включение показателей, утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, в отраслевые и региональные программы развития;

- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять доклады о фактически достигнутых значениях показателей за отчетный период:

- органам исполнительной власти, мэриям городов Бишкек и Ош — в Министерство экономики Кыргызской Республики;

- аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления Кыргызской Республики — в уполномоченный государственный орган по вопросам развития местного самоуправления Кыргызской Республики;

- обеспечить повышение информативности ведомственных веб-сайтов с целью предоставления гражданам страны полной информации о проводимой и планируемой работе, а также о предоставляемых государственных услугах.

(В редакции постановлений Правительства КР от 12 октября 2012 года N 712, 25 марта 2013 года N 147)

3-1. Государственным органам исполнительной власти и мэриям городов Бишкек и Ош ежегодно, до 25 января, представлять в Министерство экономики Кыргызской Республики информацию о планируемых числовых значениях базовых показателей на год, следующий за отчетным годом, в разрезе отчетных периодов (кварталов).

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

3-2. Полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях на основе обобщения и анализа докладов местных государственных администраций и органов местного самоуправления о фактически достигнутых значениях показателей за год ежегодно, до 25 января, представлять в уполномоченный государственный орган по вопросам развития местного самоуправления Кыргызской Республики информацию о планируемых числовых значениях базовых показателей на год, следующий за отчетным годом, в разрезе отчетных периодов (кварталов).

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

4. В целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления Кыргызской Республики учредить общегосударственный конкурс среди айыл окмоту на звание «Самый лучший айыл окмоту» с призовым фондом:

за 1 место — 3,0 млн. сомов;

за 2 место — 2,0 млн. сомов;

за 3 место — 1,0 млн. сомов.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 апреля 2013 года N 180)

5. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики (по согласованию) предусмотреть в Плане статистических работ на 2012-2013 годы мероприятия по проведению опроса для измерения уровня доверия населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

6. Министерству финансов Кыргызской Республики в установленном порядке предусмотреть при внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы»:

- средства для проведения опроса по измерению уровня доверия населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- средства для премирования по итогам года победителей конкурсов в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «О проведении оценки результативности деятельности органов исполнительной власти Кыргызской Республики» от 20 мая 2009 года N 312.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики, курирующие соответствующие государственные органы исполнительной власти.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147)

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликовано в приложении к газете «Эркин Тоо» «Нормативные акты Правительства Кыргызской Республики» от 29 февраля 2012 года N 3-4 (408-409)

Премьер-министр Кыргызской Республики   О.Бабанов

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
базовых показателей и числовых значений для оценки эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 223)

Наименование показателя

Числовое значение показателя

Числовое значение поквартально

I

II

III

IV

Государственные органы исполнительной власти Кыргызской Республики

1. Министерство экономики Кыргызской Республики

1

Увеличить долю прямых инвестиций в ВВП, %

13,1

14,6

10,6

14,6

12,7

2

Увеличить объем экспорта во внешнеторговом обороте, млн. долл. США

2100,0

203,0

317,0

390,0

1190,0

3

Увеличить объемы доходов от государственной собственности, млн. сомов

2798,2

46,4

2231,7

517,1

3,0

4

Увеличить долю в горнодобывающей отрасли в ВВП (без учета Кумтора), %

1

-

0,33

0,33

0,33

5

Увеличить долю малых и средних предприятий в структуре ВВП, %

34,5

-

34,4

34,7

35,0

6

Снизить уровень теневой экономики до 35%, %

35

-

-

35

35

7

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

8

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

2. Министерство финансов Кыргызской Республики

1

Удержать дефицит республиканского бюджета, в % к ВВП

4,8

-

1,4

2,7

4,8

2

Обеспечить полное и своевременное обслуживание государственного долга, %

100

100

100

100

100

3

Исполнение бюджета развития согласно утвержденным плановым показателям в соответствии с Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете, с учетом исполнения доходной части бюджета и освоения средств бюджета развития, %

100

100

100

100

100

4

Своевременное и полное исполнение по защищенным статьям от объема заявленных сумм министерствами и ведомствами, %

100

100

100

100

100

5

Обеспечение возврата бюджетных ссуд и иностранных кредитов (тыс.сомов)

2120743,9

502627,1

669255,5

467346,0

481515,3

6

Обеспечить реализацию процесса поэтапного перехода на программное бюджетирование (количество министерств и ведомств — 14)

14

-

14

-

-

7

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

3. Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики

1

Обеспечить темп роста обрабатывающей промышленности, %

123,8%

-

23,9%

37,2%

37,4%

2

Обеспечить выработку электроэнергии, % (тыс.кВтч)

100%
(13852,0 кВтч)

-

16,7%
(2316,8 кВтч)

17,8%
(2469,4 кВтч)

29,8%
(4124,8 кВтч)

3

Снизить количество аварийных отключений, % (количество отключений)

14%
(1523 аварийных отключения)

-

2,9%
(317 аварийных отключений)

2,2%
(236 аварийных отключений)

2,3%
(254 аварийных отключений)

4

Привлечь инвестиции в промышленность (в том числе энергетику), млн. сомов

404,3

-

25,5

-

250,0

5

Ввести в эксплуатацию энергетические объекты, единиц

9

-

1

-

6

6

Снизить общий уровень потерь электроэнергии распределительных электрических компаний, %

18,0%

-

12,5%

11,3%

19,7%

7

Обеспечить максимальный уровень сбора платежей за отпущенную электроэнергию, %

98,03%

-

106,7%

99,9%

99,9%

8

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

9

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

4. Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики

1

Достичь уровня продовольственной безопасности (по среднефизиологической норме с учетом эксп.-имп.), % по:
- хлебопродуктам в пересчете на зерно;

123,3

-

-

-

123,3

- картофелю свежему;

100,5

100,5

- овощам и бахчевым;

128,3

128,3

- плодам и ягодам;

25,3

25,3

- мясу в пересчете на уб. вес;

74,6

74,6

- молоку сырому;

110,9

110,9

- сахару;

64,5

64,5

- яйцу;

43,6

43,6

- маслу растительному

97,0

97,0

2

Увеличить валовой выпуск продукции (ВВП) сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом на %, (в сопоставимых ценах)

1,6

-

0,7

1,4

1,6

3

Увеличить производство пищевых продуктов, включая напитки (ИФО) по сравнению с прошлым годом, на %

3,3

-

1,0

3,0

3,3

4

Увеличить площадь используемой пашни (по сравнению с прошлым годом) на тыс. га

8,3

-

6,3

-

2,0

5

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

5. Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

1

Увеличение объема пассажироперевозок автомобильным транспортом (в сравнении с предыдущим годом), %

101,7

-

103,1

101,5

101,5

2

Увеличение объема грузоперевозок автомобильным транспортом (в сравнении с предыдущим годом), %

102,1

-

105,3

101,1

101,1

3

Увеличение доли дорог общего пользования, соответствующих минимальным рабочим стандартам, в общей протяженности дорог общего пользования (за исключением международных автотранспортных коридоров, 16290,4 км), %

2,3

-

0,58

1,42

0,3

4

Увеличение доли международных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог международных автотранспортных коридоров (2334 км), %

3,64

-

1,2

1,5

0,94

5

Привлечение инвестиций в сферу транспорта и коммуникаций, млн. долл. США

25,5

-

20

5,5

-

6

Открытие новых воздушных линий

7

-

6

0

1

7

Увеличение объема услуг связи в сравнении с предыдущим годом, при этом общий объем услуг составит млн. сом/рост в % к предыдущему году

22866,4/109,4%

-

12187,8/118,3%

17713,6/104,4%

22866,4/109,4%

8

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

9

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

6. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

1

Снизить уровень преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах

3565

-

699

1696

2237

2

Снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием

986

-

230

327

429

3

Снизить количество дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями в расчете на 10 тысяч населения

3765

-

741

1007

2017

4

Удельный вес направленных уголовных дел в суд по отношению к количеству возбужденных дел

29856/18910

-

6833/4577

14029/9121

21670/14620

5

Возврат/изъятие похищенного/утраченного оружия, ед.

733

180

183

186

184

6

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

7

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

8

Снизить количество преступлений, совершенных членами организованных преступных групп (ОПГ) или с их участием

22

5

5

5

5

7. Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

1

Увеличить среднестатистическое значение оправдываемости прогнозов опасных природных явлений и процессов

6%

-

2

2

2

2

Увеличить годовое число обучаемых специалистов в области Гражданской защиты и населения способам защиты от ЧС

1100

200

400

250

250

3

Ввести в эксплуатацию объекты по предупреждению и ликвидации ЧС

283

60

80

85

58

4

Привлечь инвестиции в области предупреждения и ликвидации ЧС, в т.ч. на реабилитацию хвостохранилищ, тыс.сомов

62785,0

-

20000,0

20000,0

22785,0

5

Развить первый этап создания Единой информационной управляющей системы (ЕИУС) в чрезвычайных и кризисных ситуациях, тыс.долл. США

950,0

100

420,0

255,0

175,0

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

8. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

1

Подготовка и подписание международных документов по вопросам внешней политики, укрепления безопасности, социально-экономического развития и культурно-гуманитарного сотрудничества Кыргызской Республики

90

15

25

25

25

2

Подготовка и реализация взаимных визитов на высшем и высоком уровне

50

5

10

25

10

3

Расширить интеграционную и внешнеэкономическую деятельность Кыргызской Республики, увеличить количество осуществленных внешнеполитических и внешнеэкономических мероприятий

60

10

15

15

20

4

Количество привлеченных потенциальных иностранных инвесторов

70

10

15

25

20

5

Количество оказываемых консульских услуг по защите прав и интересов физических и юридических лиц Кыргызской Республики, проживающих за рубежом

10000

2500

2500

2500

2500

6

Увеличить количество положительно решенных обращений физических и юридических лиц Кыргызской Республики по защите их прав и интересов

190

40

50

50

50

7

Расширение географии представительства Кыргызской Республики за рубежом. Открытие посольств и консульских учреждений Кыргызской Республики в иностранных государствах

3

-

1

1

1

8

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

9. Министерство юстиции Кыргызской Республики

1

Разработать нормативные правовые акты, направленные на реализацию Национальной стратегии устойчивого развития и выработки политики в сфере государственной регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое и недвижимое имущество, архивного дела, включающие следующие проекты:
механизм делегирования государственных полномочий и финансирования их исполнения;
- порядок аккредитации физических и юридических лиц, осуществляющих специализированные виды экспертиз проектов нормативных правовых актов;
- создать экспертно-консультативный Совет при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (аналитический центр);
- механизм разрешения конфликта интересов для лиц, занимающих политические должности;
- проекты нормативных правовых актов в сфере государственной регистрации населения;
- проекты нормативных правовых актов в сфере регистрации актов гражданского состояния;
- проекты нормативных правовых актов в сфере регистрации прав на движимое и недвижимое имущество;
- проекты нормативных правовых актов в сфере архивного дела

12

2

2

4

4

2

Улучшить качество нормативных правовых актов за счет проведения инвентаризации нормативной правовой базы, направленной на устранение коллизий, пробелов и коррупционных положений в законодательном массиве

40

10

10

10

10

3

Обеспечить юридической консультацией в центрах по предоставлению юридической консультации при территориальных управлениях юстиции на 5% больше граждан и юридических лиц, чем в 2012 году

6632

1658

1658

1658

1658

4

Обеспечить Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики в 100% актуальном состоянии, через официальный сайт Министерства юстиции Кыргызской Республики

100

100

100

100

100

5

Осуществлять просветительскую работу среди граждан относительно их законных прав

88

22

22

22

22

6

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

7

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

10. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

1

Снизить показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 100000 населения, чел.

326,3
(снижение на 1,5%)

330,0
(снижение на 0,375%)

328,8
(снижение на 0,375%)

327,5
(снижение на 0,375%)

326,3
(снижение на 0,375%)

2

Снизить показатель младенческой смертности на 1000 родившихся живыми, чел.

19,9
(2% снижение)

20,3
(0,5% снижение)

20,2
(0,5% снижение)

20,0
(0,5% снижение)

19,9
(0,5% снижение)

3

Обеспечить охват детей до 2-х лет вакцинальным комплексом:
- АКДС;

не менее 95%

не менее 24%

не менее 48%

не менее 72%

не менее 95%

- противокоревая

не менее 96%

не менее 24%

не менее 48%

не менее 72%

не менее 96%

4

Снизить показатель смертности от туберкулеза на 0,2 на 100 тыс. населения от 8,1 до 7,9

8,0

8,05

8,0

7,95

7,9

5

Увеличить количество вновь зарегистрированных юридических и физических лиц, основанных на частной форме собственности, единиц

150

36

73

111

150

6

Снизить количество жалоб на вымогание и взимание денежных средств, жалоб

44

11

11

11

11

7

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

8

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

11. Министерство образования и науки Кыргызской Республики

1

Увеличить охват дошкольным образованием в общей численности детей в возрасте до 7 лет, %

16

14,5

14,5

1

0,5

2

Обеспечить условия для охвата основным общим образованием (1-9 класс) в общем числе детей соответствующего возраста, %

96

96

96

96

96

3

Увеличить число студентов на уровне среднего профессионального образования в рамках работы над запросами работодателей (чел.)

79000

64000

64000

79000

79000

4

Увеличить количество бюджетных мест, выделяемых вузам на специальности технического и инженерного профиля (от общего числа бюджетных мест), %

36%

32

32

2

2

5

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

12. Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики

1

Сократить разрыв между общим числом безработных и безработными, обратившимися в службы занятости (чел.)

20000

-

5000

5000

5000

2

Увеличить количество граждан Кыргызской Республики, подготовленных на краткосрочных курсах для осуществления трудовой деятельности за рубежом (от числа прошедших курсы в 2012 году), %

10

-

2

3

3

3

Увеличить численность учащихся бюджетного обучения в системе начального профессионального образования, обучающихся профессиям, востребованным на рынке труда

27000

-

27000

27000

27000

4

Довести долю трудоустроенных граждан по специальности после профессионального обучения, %

70

-

15

20

20

5

Заключить договоры с работодателями на обучение их работников за счет предприятий, млн. сомов

4,5

-

1

1

1,5

6

Увеличить и довести долю молодых людей из числа охваченных микрокредитованием для организации собственного бизнеса, %

35

-

5

10

10

7

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

8

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

13. Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

1

Количество населения, охваченного государственными услугами в области культуры и искусства, тыс. раз

2682,2

630,1

670,5

610,2

771,4

2

Количество подготовленных специалистов вузами и спузами сферы культуры и искусства

1871

0

0

0

1871

3

Количество фильмов (полнометражных и документальных), рекомендованных в общественный прокат

12

0

0

4

8

4

Количество оцифрованных материалов нематериального наследия, экземпляр

300

82

67

74

77

5

Численность туристов, посетивших Кыргызстан, тыс. чел.

3250,0

487,5

845,0

1072,5

845,0

6

Инвестиции и основной капитал в сфере туризма, млн. сомов

5500,0

825,0

1430,0

1815,0

1430,0

7

Количество зарегистрированных СМИ

-

-

-

-

-

8

Количество контента, выпущенного областными телерадиокомпаниями

5354

1300

1350

1352

1352

9

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

10

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

14. Министерство социального развития Кыргызской Республики

1

Обеспечить семейным окружением детей, оставшихся без попечения родителей (не менее чем в %)

85%

-

85%

85%

85%

2

Повысить размер ГМД, %

10%
(с 580 до 640 сомов)

-

0

0

10%
(с 580 до 640 сомов)

3

Открыть учреждения (приюты) для бездомных, учреждений, единиц

2

-

1

1

-

4

Отношение количества детей с ОВЗ-получателей социальных пособий к количеству детей, признанных ЛОВЗ, %

100%

-

100%

100%

100%

5

Обеспечить удельный вес семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, получивших услуги по плану индивидуальной работы с семьей (ПИРС), %

15%

-

5%

5%

5%

6

Обеспечить уровень отношения фактически профинансированных средств на государственные пособия к фактической потребности, %

100%

100%

100%

100%

100%

7

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

15. Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

1

Сохранить и увеличить покрытую лесом площадь, тыс. га

845,7

845

845

845

845,7

2

Обеспечить регулирование численности вредных хищных животных, (волков и шакалов), путем их отстрела

750

325

125

75

225

3

Провести софинансирование мероприятий, направленных на охрану и восстановление окружающей среды, тыс. сомов

104000

1000

40000

34000

29000

4

Провести поддержку популяции диких животных, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики, за счет проведения биотехнических мероприятий, тыс. сомов

1004

335

111

223

335

5

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу» молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

16. Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики

1

Увеличение количества международно-защищенных радиочастот Кыргызской Республикой, штук

3000

800

750

750

2

Обеспечить закрепление за Кыргызской Республикой в «Международном справочнике регистра частот» Международного союза электросвязи частоты для цифрового телевидения, штук

100

30

20

30

3

Увеличить зоны обслуживания и количество предоставляемых услуг, путем выдачи частотного присвоения, штук

5900

1200

1300

1400

4

Улучшить качество связи путем увеличения количества проконтролированных частот, частот

158000

40000

41000

45000

5

Увеличить объем оказываемых услуг отрасли «Связь», млн. сомов

1268,9

286,7

343,4

406,0

6

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

17. Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики

1

Добиться завоевания медалей на международных официальных спортивных соревнованиях

210

50

80

50

30

2

Увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом

1%

-

-

-

1%

3

Провести международные спортивные мероприятия на территории Кыргызской Республики

30

6

8

8

8

4

Провести спортивно-массовые мероприятия (без учета международных спортивных мероприятий)

135

30

35

50

20

5

Ввести в эксплуатацию новые спортивные объекты, шт.

10

-

-

-

10

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

18. Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

1

Обеспечить увеличение темпа роста объема выполненных работ по договорам строительного подряда

10,5

2,1

2,3

3,3

2,8

2

Создать условия для обеспечения сельского населения централизованной чистой питьевой водой на территории Кыргызской Республики, (количество сел)

6

-

-

3

3

3

Разработать генеральные планы населенных пунктов (количество генпланов)

25

7

3

7

8

4

Обеспечить паспортизацию 1000 объектов недвижимости с целью реализации Государственной программы «Сейсмическая безопасность», ед.

1000

250

250

250

250

5

Обеспечить экспертизу проектов для реабилитации объектов, прошедших государственную экспертизу, на соответствие Закону Кыргызской Республики «Об энергетической эффективности зданий», тыс. кв.м

650,0

160

130

180

180

6

Обеспечить долю притока частных инвестиций в основной капитал строительной отрасли, %

20,5

4,42

4,85

5,29

5,94

7

Увеличить среднюю площадь вводимых площадей жилых объектов (кв.м) в расчете на численность населения, кв.м/чел.

0,14

0,02

0,02

0,05

0,05

8

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

9

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

19. Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики

1

Обеспечить поступление доходов в бюджет от реализации права на пользование природными ресурсами (бонус), млн. сомов

500,0

324,3

26,6

70,0

79,1

2

Запустить в эксплуатацию 12 объектов производства в горнодобывающем секторе

12

2

3

5

2

3

Обеспечить лицензией недропользователей для поиска, разведки и разработки полезных ископаемых, количество лицензий

220

60

50

50

60

4

Увеличить долю горнодобывающей отрасли (без учета Кумтора) в структуре ВВП на 2% и достичь суммы 56886,4 млн. сомов

56886,4

9101,824

18203,648

19910,24

9670,688

5

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

20. Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

1

Снизить уровень смертности в исправительных учреждениях, %

5

1,25

1,25

1,25

1,25

2

Увеличить процент излечиваемости больных заключенных из общего числа поступивших больных, %

3

0,75

0,75

0,75

0,75

3

Увеличить число обучаемых осужденных профессиям, востребованным на рынке труда, чел.

28

7

7

7

7

4

Уменьшить процент нарушений режима содержания осужденных в исправительных учреждениях, %

2

0,5%

0,5%

0,5%

0,5%

5

Увеличить объем произведенной продукции, %

6

1,5%

1,5%

1,5%

1,5%

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

21. Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

Выполнить плановые показатели сбора налогов, %

100

100

100

100

100

2

Снизить размер ненаблюдаемой экономики в части внутреннего производства товаров и услуг, % к ВВП

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

3

Уменьшить долю налоговой задолженности в общем объеме налоговых сборов, в процентных пунктах

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

4

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

22. Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

Исполнение утвержденного прогноза поступления таможенных платежей, %

100

19,7

25,2

26,1

29,0

2

Возмещение в бюджет ущерба по экономическим преступлениям в сфере таможенного дела, %

Не менее 50% от выявляемого ущерба

Не менее 50% от выявляемого ущерба

Не менее 50% от выявляемого ущерба

Не менее 50% от выявляемого ущерба

Не менее 50% от выявляемого ущерба

3

Внедрение Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) в таможенных органах

26 мест таможенного оформления (МТО)

-

14

6

6

4

Завершение строительства и сдача в эксплуатацию пунктов пропуска

1

-

-

-

1

23. Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики

1

Довести объем сделок с ценными бумагами (млн. сомов) поквартально

1000,0

144,2

179,6

341,1

340,1

2

Довести объем эмиссий ценных бумаг (млн. сомов) — поквартально

2000,0

0,5

450,0

300,0

400,0

3

Обеспечить увеличение объема страховых услуг (страховых премий — всего) до, (млн. сомов) -нарастающим итогом

650,0

150,0

250,0

300,0

650,0

4

Обеспечить увеличение активов страховых (перестраховочных) организаций до, (млн. сомов) — нарастающим итогом

1400,0

1200,0

1250,0

1300,0

1400,0

5

Добиться доведения собственного капитала страховых (перестраховочных) организаций до, (млн. сомов) — нарастающим итогом

1000,0

-

985,0

990,0

1000,0

6

Увеличить инвестиционный портфель (вклады в банки, государственные ценные бумаги, ценные бумаги АО) страховых (перестраховочных) организаций до, (млн. сомов) — нарастающим итогом

114,5

-

-

112,3

114,5

7

Довести количество заключенных договоров по добровольным видам страхования до, (ед.) — нарастающим итогом

100452

-

-

91320

100452

8

Обеспечить увеличение количества добровольных участников НПФ до, (чел.)

2360

2330

2300

2330

2360

9

Обеспечить объем пенсионных активов НПФ до, (млн. сомов)

26,0

24,1

24,7

25,4

26,0

10

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

11

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

24. Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

Выдать паспорта на безвозмездной основе гражданам Кыргызской Республики, достигшим 16 лет (количество граждан)

51700

5700

23000

14000

9000

2

Создание компонента Государственного регистра населения (% выполнения)

100%

0

0

0

100%

3

Уменьшение количества коррупционных проявлений при регистрации транспортных средств (реализация регистрационных номерных знаков с особенной комбинацией цифр)

3450

730

1200

520

1000

4

Увеличить количество оказываемых услуг в Центрах обслуживания населения

1

0

0

0

1

25. Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики

1

Увеличить возмещение ущерба по оконченным уголовным делам и материалам и достичь к концу года уровня не менее 70%

70

70

70

70

70

2

Достичь к концу года уровня не менее 60% соотношения уголовных дел, направленных в судебные органы к числу возбужденных

60

60

60

60

60

3

Уменьшить на 25% количество уголовных дел, возвращенных для восполнения пробелов следствия, к числу направленных в судебные органы и достичь к концу года уровня не более 15 дел

15

4

3

4

4

26. Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики

1

Отобрать инновационные энергосберегающие и энергоэффективные (зеленые) технологии и проекты для внедрения, ед.

3

0

0

1

2

2

Подготовить выборку перспективных изобретений для предложения в отраслевые ведомства, ед.

4

1

1

1

1

3

Открыть филиалы Центра поддержки технологий и инноваций и кружки научно-технического и художественного творчества в г.Бишкек и регионах страны, ед.

21

3

9

4

5

4

Подготовить специалистов правоохранительных и судебных органов для улучшения правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности, чел.

100

25

25

25

25

5

Предоставить правовую охрану объектам промышленной собственности на территории Кыргызской Республики

4431

1115

1116

1100

1100

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

27. Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики

1

Выявить преступления в сфере незаконного оборота наркотиков внутри республики, ед.

200

50

50

50

50

2

Выявить и ликвидировать устойчивые транснациональные преступные сообщества (каналы), в том числе в результате совместной деятельности с компетентными органами других государств, ед.

7

2

2

2

1

3

Увеличить объем изымаемых «тяжелых» наркотиков (героин, опий, гашиш), кг

150

40

40

40

30

4

Осуществить на различном уровне общепрофилактические мероприятия в сфере профилактики наркомании, ед.

90

20

30

20

20

5

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

28. Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики

1

Обеспечить запасы номенклатурных ТМЦ государственного резерва продовольственной группы

Секретно

Секретно

Секретно

Секретно

Секретно

2

Обеспечить количественно-качественную сохранность товароматериальных ценностей мобилизационного резерва

100

100

100

100

100

3

Обеспечение количественно-качественной сохранности товароматериальных ценностей государственного резерва

100

100

100

100

100

4

Обеспечить количественно-качественную сохранность товароматериальных ценностей продовольственной группы государственного резерва

100

100

100

100

100

29. Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики

1

Аттестация прикладных исследований, приоритетных для экономики, сельского хозяйства, медицины и промышленности страны

40

10

10

5

15

2

Обеспечение конвертации знаний, преобразование их в рыночный продукт (акты внедрения)

140

20

55

5

60

3

Аттестация докторов и кандидатов наук — граждан Кыргызской Республики

300

100

100

35

65

4

Присвоение ученых званий профессоров, доцентов и старших научных сотрудников гражданам Кыргызской Республики

120

35

35

10

40

30. Социальный фонд Кыргызской Республики

1

Обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование и выплату пенсий, млн. сомов

29568,2

8284,9

7087,7

7096,5

7099,1

2

Увеличить численность получателей пенсий выше прожиточного минимума пенсионера, тыс. чел.

244,6

203,1

203,1

212,1

244,6

3

Увеличить число получателей пенсий на индивидуальных счетах в банках, чел. (%)

165970/28450
(20,7%)

150362/12842
(9,3%)

162655/12293
(8,9%)

164382/1727
(1,3%)

165970/1588
(1,2%)

4

Обеспечение доходности от вложения временно свободных денежных средств Социального фонда Кыргызской Республики, млн. сомов

57,0

8,0

8,0

26,8

14,2

5

Обеспечение доходности от инвестирования средств ГНПФ не ниже 12% годовых, млн. сомов

411,7

68,1

117,7

92,6

133,3

6

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

31. Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики

1

Установить уровень исполнения бюджета организаций здравоохранения в системе Единого плательщика не менее 95% от утвержденного консолидированного бюджета Единого плательщика, %

99,0%

103,0

95,0

95,0

105,0

2

Увеличить охват экспертизой медицинских карт в организациях здравоохранения системы Единого плательщика, предоставляющих:

74000

18500

18500

18500

18500

- первичную медико-санитарную помощь до 0,6%, карт;

41000

10250

10250

10250

10250

- стационарную помощь до 3,5%, карт

33000

8250

8250

8250

8250

3

Увеличить доступность населения к страховой медицине путем реализации полисов ОМС, полисов

9500,0

2700

3500

1650

1650

4

Обеспечить уровень финансирования из средств консолидированного бюджета Единого плательщика стационарных организаций здравоохранения не ниже установленных нормативов:
- на медикаменты — не менее 100 сом/1 чел., млн. сомов; -

280,4

40,3

24,4

129,1

86,6

- на питание — не менее 41 сом/1 чел., млн. сомов

307,3

43,5

35,9

141,5

86,6

5

Обеспечить застрахованным гражданам, в т.ч. социально уязвимым слоям населения уровень возмещения стоимости лекарств по выписанным рецептам Дополнительной программы обязательного медицинского страхования лекарственного обеспечения на амбулаторном уровне, %

Не менее 50% (от стоимости лекарства)

Не менее 50%

Не менее 50%

Не менее 50%

Не менее 50%

6

Обеспечить долю расходов на первичную медико-санитарную помощь (ПМСП) от общих расходов консолидированного бюджета Единого плательщика, %

Не менее 30%
(ПМСП — 3425,2 млн. сомов; КБ — 10261,7 млн. сомов)

36,1%
(ПМСП — 861,1 млн. сомов; КБ — 2383,7 млн. сомов)

35,9%
(ПМСП — 826,3 млн. сомов; КБ — 2301,9 млн. сомов)

30,9%
(ПМСП — 970,4 млн. сомов; КБ — 3140,2 млн. сомов)

30,0%
(ПМСП — 767,4 млн. сомов; КБ — 2557,3 млн. сомов)

7

Обеспечить право выбора пациентом получения качественных медицинских услуг на льготных условиях по обязательному медицинскому страхованию в организациях здравоохранения независимо от формы собственности, количество организаций, единиц привлеченных частных поставщиков медицинских услуг

2

-

-

1

1

32. Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики

1

Обеспечить выполнение планового показателя поступления дивидендов на государственный пакет акций, млн. сомов

1462,5

8,4

1159,9

294,2

0,0

2

Обеспечить выполнение планового показателя поступления части чистой прибыли государственных предприятий, млн. сомов

1310,7

31,0

1071,9

13,7

194,1

3

Обеспечить выполнение планового показателя поступления платежей за аренду помещений, зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности, млн. сомов

21,0

6,9

9,2

4,9

0,0

33. Государственная служба финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики

1

Обеспечить количество проанализированных сообщений об операциях (сделках)

500000

125000

125000

125000

125000

2

Обеспечить количество подготовленных и обобщенных материалов

24

6

6

6

6

3

Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, %

100

100

100

100

100

34. Мэрии городов Бишкек и Ош

1

Способствовать созданию новых рабочих мест, тыс. ед.

22,0

-

10,5

5,5

6,0

2

Увеличить объем ВРП на душу населения на 6,5%

126289,6

-

31572,4

63144,8

126289,6

3

Сохранить долю ВРП в ВВП на уровне 36%

36

-

36

36

36

4

Увеличить долю дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности городских дорог, %

11

-

5,5

4,0

1,5

35. Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

1

Увеличить соотношение количества выявленных и устраненных нарушений по экологической и технической безопасности, %

85%

82%

83%

84%

85%

2

Увеличить соотношение количества выполненных и выданных предписаний, %

90%

87%

88%

89%

90%

3

Увеличить соотношение количества предъявленных и взысканных сумм штрафов и исков, %

90%

87%

88%

89%

90%

4

Уменьшить количество аварийных отказов в электроснабжении за счет исполнения предписаний по отношению к аналогичному периоду прошлого года, %

5%

1%

1%

1%

2%

5

Увеличить соотношение количества положительно рассмотренных к числу поступивших жалоб и заявлений от госучреждений, хозяйствующих субъектов и граждан, %

100%

97%

98%

99%

100%

6

Сократить количество несчастных случаев на производстве и производственного травматизма, %

5%

1%

1%

1%

2%

7

Увеличить соотношение по оплаченным и выявленным счетам по возмещению потерь сельскохозяйственного производства, %

25%

22%

23%

24%

25%

36. Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

1

Увеличить ветеринарные обработки в плане ПЭМ, млн. обработок

3396000

543,360

1154,640

543,360

1154,640

2

Обеспечить снижение рисков распространения инфекционных заболеваний с/х животных путем увеличения лабораторно-диагностических исследований, тыс. исследований

45000

8100

14400

8100

14400

3

Увеличить контрольные обследования на выявление карантинных объектов, га

298

5,96

181,78

98,34

11,92

4

Увеличить информированность жителей айылных аймаков о рисках ветеринарной и фитосанитарной безопасности, (количество айылных аймаков)

56

14

14

14

14

5

Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу «молчание — знак согласия»), %

100

100

100

100

100

37. Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

1

Снизить количество субъектов разрешенных монополистов посредством демонополизации и развития конкурентной среды

На 4 ед.

-

На 2 ед.

На 1 ед.

На 1 ед.

2

Устранить экономически необоснованные затраты в структуре себестоимости электроэнергии, не соответствующие нормам антимонопольного законодательства (например, коммерческие потери в стоимости электроэнергии)

6 ед.

-

-

6 ед.

-

3

Обеспечить стабильность оптово-отпускных цен на уголь угледобывающих предприятий-монополистов на ОЗП 2013-2014 годы

Не более 5%

-

0

Не более 3%

Не более 2%

4

Обеспечить экономически обоснованные тарифы на образовательные услуги

159
(100%)

-

0

143
(90%)

16
(10%)

5

Полностью устранить выявленные случаи монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, обеспечив конкурентную среду на рынке

100% или 1

-

1

1

1

6

Снизить количество продовольственных товаров, реализуемых с маркировкой на официальном и/или иностранных языках

100% или 1

-

1

1

1

7

Снизить количество нарушений, выражающихся в рекламе товаров и услуг, распространяющейся исключительно на официальном и/или иностранных языках

100% или 1

-

1

1

1

38. Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики

1

Разработать и утвердить базовый реестр муниципальных услуг

1

-

-

-

1

2

Внедрить в пилотных ОМСУ оказание услуг населению по принципу «Единого окна»

30

-

-

10

20

3

Придать статус села отдельным населенным пунктам

3

-

-

-

3

4

Создать общественно-консультативные советы по вопросам межэтнических отношений в полиэтнических сообществах

20

-

-

10

10

5

Организовать использование информационно-коммуникационных технологий внутри Агентства

100%

-

-

100%

100%

6

Эффективно использовать бюджетные средства

100%

-

-

100%

100%

7

Обучить сотрудников аппарата Агентства ведению делопроизводства на государственном языке

4

-

-

2

2

39. Аппараты полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях

Наименование показателя

Числовое значение (год)

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Баткенской области

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Джалал-Абадской области

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Нарынской области

1

Темп роста объема продукции промышленности, %

105,5

105,9

67,1

112,3

2

Темп роста валовой продукции сельского хозяйства, %

100,9

102,7

101,5

101,1

3

Темп роста объема туристических услуг, %

-

-

-

-

4

Объемы инвестиций в основной капитал, млн. сомов

3200,3

5889,5

14643,4

1698,4

5

Количество созданных новых рабочих мест

8730

21216

5482

2173

6

Соотношение регионального уровня доходов граждан к среднестатистическому уровню доходов

97,0

92,0

93,0

82,0

7

Снижение уровня конфликтности между местным населением и инвесторами

-

-

-

-

8

Снижение уровня внутренней и внешней миграции в регионе, %
- внутренняя миграция (миграционный прирост, отток (-);

86,7%

86,7%

86,7%

86,7%

- внешняя миграция (миграционный прирост, отток (-)

81,0%

65,0%

86,0

91,0

9

Снижение уровня конфликтности на межнациональной и межконфессиональной почве

-

-

-

-

10

Средняя продолжительность жизни в регионе

70,3

68,3

67,5

67,6

11

Уровень рождаемости в регионе

30,4

29,0

25,3

27,5

12

Ввод жилья в эксплуатацию, тыс. кв.м

50,5

92,7

37,8

14,0

Наименование показателя

Числовое значение (год)

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Ошской области

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Таласской области

Аппарат полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Чуйской области

1

Темп роста объема продукции промышленности, %

103,4

107,5

130,9

2

Темп роста валовой продукции сельского хозяйства, %

101,6

100,1

109,5

3

Придать статус села отдельным населенным пунктам

-

-

-

4

Создать общественно-консультативные советы по вопросам межэтнических отношений в полиэтнических сообществах

4038,8

1240,1

8247,8

5

Количество созданных новых рабочих мест

10151

2843

26800

6

Соотношение регионального уровня доходов граждан к среднестатистическому уровню доходов

97,0

82,0

111,0

7

Снижение уровня конфликтности между местным населением и инвесторами

-

-

-

8

Снижение уровня внутренней и внешней миграции в регионе, %
- внутренняя миграция (миграционный прирост, отток (-);

86,7

86,7

86,7

- внешняя миграция (миграционный прирост, отток (-)

77,0

76,0

0,94

9

Снижение уровня конфликтности на межнациональной и межконфессиональной почве

-

-

-

10

Средняя продолжительность жизни в регионе

70,0

68,7

67,8

11

Уровень рождаемости в регионе

29,6

31,6

25,0

12

Ввод жилья в эксплуатацию, тыс. кв.м

140,0

96,1

198,3

Международные рейтинги для оценки эффективности деятельности государственных органов

Наименование индекса

Ответственные исполнители

Источник

1

Индекс развития человеческого потенциала:
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- уровень грамотности взрослого населения;
- общий показатель поступивших в учебные заведения;
- ВВП на душу населения (ППС в долл. США)
МЗ, МОиН, МЭ, МЮ ООН

2

Интегральный показатель государственного управления:
- право голоса и подотчетность (Voice and Accountability);
- политическая стабильность и отсутствие насилия (Political Stability and Absence of Violence);
- эффективность Правительства(Government Effectiveness);
- качество законодательства (Regulatory Quality);
- верховенство закона (Rule of Law);
- контроль коррупции (Control of Corruption)
МВД, МЮ, МЭ, ГСФП Всемирный банк

3

Индекс экономической свободы:
- свобода бизнеса;
- свобода торговли;
- налоговая свобода;
- свобода от правительства;
- денежная свобода;
- свобода инвестиций;
- финансовая свобода;
- защита прав собственности;
- свобода от коррупции;
- свобода трудовых отношений
МЭ, НБКР (по согласованию), МЮ, ММТЗ, МФ, МЭП Исследовательский центр Heritage Foundation

4

Индекс Doing Business:
- регистрация предприятий;
- получение разрешений на строительство;
- подключение к системе электроснабжения;
- регистрация собственности;
- кредитование;
- защита инвесторов;
- налогообложение;
- международная торговля;
- обеспечение исполнения контрактов;
- разрешение неплатежеспособности
МЭ, МЮ, МЭП, НБКР (по согласованию), ГАСРР, ГРС Всемирный банк

5

Индекс восприятия коррупции: частотность и/или объем взяток в государственном и политическом секторах МВД, МЮ, ГСФП, Генпрокуратура (по согласованию) Transparensy International

6

Индекс конкурентоспособности (Global Competitiveness Index)
- институты (Institutions);
- инфраструктура (Infrastructure);
- макроэкономические условия (Macroeconomic environment);
- здравоохранение и начальное образование (Health and primary education);
- высшее образование и обучение (Higher education and training);
- эффективность рынка товаров (Goods market efficiency);
- эффективность рынка труда (Labor market efficiency);
- развитость финансового рынка (Financial market development);
- технологический уровень (Technological readiness);
- размер рынка (Market size);
- сложность производства (Business sophistication);

- инновация (Innovation)Все министерства и ведомстваМеждународный экономический форум

7

Уровень иммунизации (Immunization Rates)МЗ, МЮВсемирная организация здравоохранения

8

Расходы на здравоохранение (Health Expenditures)МЗ, МФ, МЮВсемирная организация здравоохранения

Приложение 2

Утверждена
постановлением Правительства Кыргызской Республики
от 17 февраля 2012 года N 105

МЕТОДИКА
оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 25 марта 2013 года N 147, 18 апреля 2014 года № 223)

Данная методика направлена на формирование системы оценки государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления как управленческого инструмента, несущего институциональную память. В этом качестве она ориентирована на:

- создание условий для сравнения и сопоставимости оценок;

- оценку результатов, а не процесса;

- использование результатов оценки в качестве основания для корректировки действий;

- вовлечение гражданского общества в оценку;

- использование международных рейтинговых исследований.

1. Интегральный показатель оценки деятельности государственного органа и органа местного самоуправления

1. Оценке подлежит вклад оцениваемого государственного органа и органа местного самоуправления в осуществление следующих программ:

1) результаты выполнения Программы Правительства Кыргызской Республики, утверждаемой Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (далее — Программа Правительства);

2) результаты реализации национальных и общегосударственных программ;

3) результаты реализации отраслевых, территориальных и других локальных планов и программ государственных органов исполнительной власти.

Важным аспектом оценки является учет «Индекса доверия населения» к конкретному государственному органу и органу местного самоуправления.

Объективность оценки подтверждается анализом Положения Кыргызстана в международных рейтинговых исследованиях.

2. Оценка деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления производится на основе определения значения Интегрального показателя оценки (далее — ИПО), рассчитываемого на базе числовых значений следующих показателей:

1) оценка базовых показателей (далее — ОБП);

2) оценка вариативных показателей (далее — ОВП);

3) оценка международных рейтингов Кыргызской Республики (далее — ОМР);

4) «Индекс доверия населения» (далее — ИДН).

3. Значение ИПО определяется по итогам работы за каждый квартал (отчетный период). Для расчета ИПО применяется лепестковая модель, пример которой приведен на рисунке, а порядок работы изложен ниже.

Для оцениваемого государственного органа и органа местного самоуправления устанавливается конкретный набор показателей по каждой координате ИПО.

Методика определения числового значения интегрального показателя приведена на рисунке 1.

Рисунок 1. Для расчета ИПО

2. Оценка базовых показателей

4. Базовые показатели прямо связаны с реализацией Программы Правительства. Они должны достоверно показывать вклад оцениваемого государственного органа и органа местного самоуправления в осуществление всех программ, реализуемых Правительством, в том числе национальных и общегосударственных программ.

5. Источники для назначения базовых показателей:

1) наличие в Программе Правительства прямых задач, стоящих перед конкретным государственным органом и органом местного самоуправления. Реализационные показатели таких задач могут выступать в качестве базовых показателей;

2) наличие в действующих национальных и общегосударственных программах прямых задач, стоящих перед конкретным государственным органом и органом местного самоуправления. Реализационные показатели таких задач могут выступать в качестве базовых показателей;

3) наличие в Программе Правительства, действующих национальных и общегосударственных программах косвенных задач, стоящих перед конкретным государственным органом и органом местного самоуправления. В этом случае необходимо сформулировать прямые задачи государственного органа и органа местного самоуправления и, исходя из них, назначить базовые показатели;

4) международные обязательства, принятые на себя Кыргызской Республикой, необходимо сформулировать прямые задачи государственного органа и органа местного самоуправления и, исходя из них, назначить базовые показатели.

6. Наименования и плановые значения базовых показателей утверждаются Правительством Кыргызской Республики (далее — Правительство) для каждого государственного органа и органа местного самоуправления.

7. Критерии для определения базового показателя:

1) относится к компетенции данного госоргана и органа местного самоуправления;

2) соизмерим с отчетным периодом;

3) реалистичен с одновременной напряженностью задач;

4) скоординирован с базовыми показателями государственных органов и органов местного самоуправления, имеющих смежные задачи и международные рейтинги Кыргызской Республики;

5) обеспечивает преемственность осуществляемой политики.

8. Особенности базовых показателей:

1) базовые показатели не являются постоянными критериями, но регулярно пересматриваются:

- в соответствии с постановкой новых задач в источниках базовых показателей;

- по мере завершения реализации задач;

2) базовые показатели имеют свои весовые значения. Вес показателя определяется относительным значением его вклада в достижение поставленных целей и задач. Числовое значение веса находится в диапазоне от 0,8 до 1,0;

3) количество базовых показателей должно быть небольшим. Оптимальное количество — от четырех до семи;

4) базовые показатели назначаются в динамических терминах, выраженных через глаголы совершенного вида — «увеличить на … величину», «снизить на … величину», «построить …», «решить …» и так далее.

9. Весовые значения базовых показателей определяются Правительством для каждого государственного органа и органа местного самоуправления.

10. Оценка базовых показателей производится путем определения степени достижения запланированных числовых значений базовых показателей с учетом их весовых значений. Для определения оценки базовых показателей и подготовки доклада руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за отчетный период для оценки деятельности (далее — доклад) необходимо заполнить следующую таблицу:

Таблица 1

N

Наименование показателя БП

Весовое значение показателя В

Плановое значение показателя

Документ, которым установлено плановое значение

Фактическое значение показателя

Документ, который фиксирует фактическое значение показателя

Степень достижения базового показателя СД

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

Значение ОБП

Значение оценки базовых показателей в каждом отчетном периоде определяется в следующей последовательности:

1) в графу 2 вносятся наименования базовых показателей данного государственного органа и органа местного самоуправления;

2) в графу 3 вносятся весовые значения соответствующих базовых показателей. В случае если весовое значение показателя не установлено, то оно принимается равным единице;

3) в графу 4 вносятся запланированные числовые значения базовых показателей;

4) графа 5 содержит наименование и номер нормативных документов, которыми установлены числовые значения плановых базовых показателей;

5) в графу 6 вносятся цифровые значения фактически достигнутых базовых показателей в отчетном периоде;

6) в графу 7 вносятся наименование и номер актов или документов, которыми установлены фактические числовые значения базовых показателей;

7) в графу 8 вносятся значения степени достижения плановых базовых показателей, которые определяются путем деления фактических значений базовых показателей на запланированные их значения;

8) в графе 9 вносятся пояснения по поводу причин как невыполнения, так и перевыполнения плановых значений показателей.

В случае перевыполнения запланированных значений отдельных базовых показателей, степень их достижения принимается за единицу. При этом фактически достигнутое перевыполнение учитывается при планировании следующего отчетного квартала.

11. Для расчета ИПО подсчитывается числовое значение обобщенного показателя ОБП. Для этого полученное значение степени достижения каждого базового показателя (графа 8) умножается на соответствующий ему вес (графа 3), полученные числа складываются, и сумма делится на общее количество базовых показателей.

ОБП = (СД1 х В1 + СД2 х В2 + СДк х Вк) / к, где:

ОБП - значение Оценки Базовых Показателей (от 0 до 1);
СД - степень достижения показателя (от 0 до 1);
В - вес соответствующего показателя (от 0,8 до 1,0);
К - количество базовых показателей. «К» не может быть уменьшен при расчете ОБП, если по одному или нескольким показателям работа не проводилась, в том числе и «по объективным» причинам.

Полученное значение ОБП наносится на соответствующую координату (рисунок 1) для расчета ИПО.

3. Оценка вариативных показателей

12. Состав вариативных показателей и их количество определяются государственным органом и органом местного самоуправления самостоятельно, но они должны полностью соответствовать ежегодному плану реализации Программы Правительства.

Вариативные показатели прямо связаны с целями, задачами и базовыми функциями самих госорганов. Они должны характеризовать текущее функционирование государственного органа и органа местного самоуправления, его стабильность и профессионализм, а также деятельность по осуществлению отраслевых, территориальных и других локальных политик в сфере своих полномочий.

13. Источники для назначения вариативных показателей:

1) программы и стратегии, разработанные и реализуемые министерством, ведомством, органом местного самоуправления, имеющие отраслевой или иной локальный характер;

2) базовые функции государственных органов и органов местного самоуправления в их задачной форме;

3) факторы, влияющие на достижение базовых показателей данного государственного органа и органа местного самоуправления;

4) наличие косвенных задач, стоящих перед конкретным государственным органом и органом местного самоуправления в Программе Правительства, действующих национальных и общегосударственных программах;

5) международные обязательства, принятые на себя Кыргызской Республикой, имеющие отраслевой или иной локальный характер.

14. Критерии для определения вариативного показателя:

1) относится к компетенции данного государственного органа и органа местного самоуправления;

2) работает на выполнение базовых показателей;

3) соизмерим с отчетным периодом;

4) реалистичен с одновременной напряженностью задач;

5) скоординирован с показателями государственных органов и органов местного самоуправления, имеющих смежные задачи и международные рейтинги Кыргызской Республики;

6) обеспечивает преемственность осуществляемой политики.

15. Особенности вариативных показателей:

1) вариативные показатели полностью утверждаются непосредственно государственным органом и органом местного самоуправления;

2) вариативные показатели не являются постоянными критериями и могут пересматриваться на следующих основаниях:

- в соответствии с постановкой новых задач;

- по мере завершения реализации задач;

3) количество вариативных показателей должно быть небольшим. Оптимальное количество — от пяти до семи.

16. Оценка вариативных показателей производится путем определения степени достижения запланированных значений вариативных показателей. Для определения оценки вариативных показателей и подготовки доклада необходимо заполнить следующую таблицу.

Таблица 2

N

Наименование вариативного показателя ВП

Плановое значение показателя

Документ, которым установлено плановое значение

Фактическое значение показателя

Документ, который фиксирует фактическое значение показателя

Степень достижения вариативного показателя СД

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

Значение ОВП

Значение оценки вариативных показателей в каждом отчетном периоде определяется в следующей последовательности:

1) в графу 2 вносятся наименования вариативных показателей;

2) в графу 3 вносятся числовые значения запланированных вариативных показателей;

3) графа 4 содержит наименование и номер актов или документов, которыми установлены числовые значения плановых вариативных показателей;

4) в графу 5 вносятся цифровые значения фактически достигнутых вариативных показателей по итогам работы за отчетный период;

5) в графу 6 вносятся наименование и номер актов или документов, которыми установлены фактические числовые значения вариативных показателей;

6) в графу 7 вносятся значения степени достижения плановых вариативных показателей, которые определяются путем деления фактических значений вариативных показателей на запланированные значения;

7) ОВП рассчитывается как сумма степеней достижения всех вариативных показателей, деленная на общее количество вариативных показателей.

4. «Индекс доверия населения»

17. «Индекс доверия населения» (далее — ИДН) — обобщенный показатель динамики изменения массовых настроений общества, отражающий отношение населения к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Измерение ИДН позволяет оценить личную удовлетворенность гражданина деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления и удовлетворенность населения услугами, получаемыми от государственных органов и органов местного самоуправления.

18. Измерение ИДН осуществляется в соответствии с Положением об «Индексе доверия населения» к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» от 17 февраля 2012 года N 105.

19. ИДН строится на основе регулярных опросов граждан Кыргызской Республики в возрасте от 18 до 75 лет, по стандартной репрезентативной выборке, с допущением ошибки выборки в пределах 5-7 процентов. Значение ИДН в соответствии с Положением изменяется в интервале от «+100″ до «-100″. При этом значение индекса более «0″ означает преобладание в общественном мнении «положительных» оценок государственных органов, а значение индекса менее «0″ — «отрицательных». Для приведения значения ИДН к формату настоящей методики шкалу значений «+100″ до «-100″ следует преобразовать в шкалу 0%-100%.

Полученное значение ИДН наносится на соответствующую координату (см. рисунок 1) для расчета ИПО.

20. Данные, полученные в ходе измерения ИДН, обязательны для общественного ознакомления и публикуются в средствах массовой информации.

5. Оценка положения Кыргызстана в международных рейтингах

21. Кыргызстан является участником практически всех значимых рейтинговых измерений, осуществляемых международными организациями. Замеры проводятся регулярно профессиональными социологическими компаниями. Такая оценка со стороны международного сообщества может служить хорошим ориентиром для формирования приоритетов развития.

22. Каждому государственному органу приписывается один или несколько международных индексов, за которые отвечает данный орган. Перечень индексов и закрепление ответственностей определяется Правительством. Процедура оценки состоит в определении динамики показателей индексов по годам в соответствии с таблицей, приведенной ниже.

Индикатор

Предыдущий год

Отчетный год

Рост\падение

абсолютная величина

относительная величина

абсолютная величина

относительная величина

Индекс 1
Индекс 2

23. Для целей данной методики необходимо формировать относительный показатель рейтинга, который строится как отношение разности между рейтингом Кыргызстана и минимальным значением данного индекса в рейтинге (последнее место) к разности между максимальным значением данного индекса в рейтинге (первое место) и минимальным значением данного индекса в рейтинге (последнее место) по следующей формуле:

Относительный
показатель

=

Значение Кыргызстана – Минимальное значение

Максимальное значение – Минимальное значение

Полученное значение индекса наносится на соответствующую координату (см. рисунок 1) для расчета НПО.

Если государственный орган отвечает за несколько индексов, то делается расчет среднего значения индексов.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 223)

24. Обоснование динамики индексов (роста или падения) следует из анализа составляющих компонентов интегральных индексов. Необходимо выделение параметров индексов, которые в наибольшей степени влияют на общие показатели. На основании такого анализа могут быть сформированы рекомендации для включения в план работы ведомства.

Пример дезинтеграции индекса приведен в таблице ниже.

Название индекса

Составные параметры индексов

Индекс человеческого развития Ожидаемая продолжительность жизни (оценивает долголетие) Уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения Уровень жизни, оцененный через валовый национальный доход (ВНД) на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США

6. Определение числового значения ИПО за отчетный период

25. Числовое значение ИПО за отчетный период определяется (см. рисунок 1) как отношение площади фигуры, ограниченной прямыми, соединяющими четыре оценочных точки, к общей площади фигуры.

Общая площадь фигуры равна 2. Таким образом, величина оценки будет всегда меньше единицы. Но, чем ближе оценка к единице, тем выше оценка деятельности в отчетном периоде.

26. Для определения ИПО заполняется сводная таблица исходных данных за отчетный квартал.

Таблица 3

N

Наименование показателя

Значение показателей

1

Оценка базовых показателей

2

Оценка вариативных показателей

3

Оценка международных рейтингов

4

Индекс доверия населения

Примечание: значения всех показателей в таблице 3 отражаются в относительных числах (т.е. числа от 0 до 1).

27. Значение ИПО определяется как отношение площади 2-х геометрических фигур на прямоугольной системе координат ОБП-ОВП-ИДН-ОМР (рисунок 2):

1) четырехугольника, образованного путем соединения прямыми линиями оценочных точек на координатных осях ОБП, ОВП, ИДН и ОМР, соответствующих данным последней графы таблицы 3;

2) четырехугольника, образованного путем соединения прямыми линиями оценочных точек на координатных осях ОБП, ОВП, ИДН и ОМР, соответствующих их максимальным значениям, т.е. 1.

На рисунке ниже приведено примерное изображение двух прямоугольников:

Рисунок 2.

Четырехугольник, образованный путем соединения прямыми линиями оценочных точек на координатных осях ОБП, ОВП, ИДН и ОМР, соответствующих их максимальным значениям (т.е. 1), имеет площадь, равную 2.

Площадь четырехугольника, образованного путем соединения сложившихся в отчетном периоде значений оценочных показателей (таблица 3), можно представить состоящей из площади 4-х прямоугольных треугольников. Как известно, площадь прямоугольного треугольника равна половине произведения сторон, образующих прямой угол. Учитывая это, площадь каждого прямоугольного треугольника найдем следующим образом:

1) S1 = (ОБП х ОВП) : 2;

2) S2 = (ОВП х ОМР) : 2;

3) S3 = (ОБП х ИДН) : 2;

4) S4 = (ИДН х ОМР) : 2.

Площадь четырехугольника, образованного соединением сложившихся в отчетном периоде значений оценочных показателей, найдем как сумму S = S1 + S2 + S3 + S4.

ИПО, определяемый через отношение площади двух геометрических фигур на прямоугольной системе координат ОБП-ОВП-ИДН-ОМР (рисунок 1), находим как S : 2.

7. Результаты оценки

28. Результаты оценки:

- позволяют оперативно принимать управленческие решения на разных уровнях;

- становятся инструментом взаимодействия и диалога с гражданским обществом;

- могут быть использованы для оценки работы Правительства, а также для корректировки целей, задач и показателей на следующий год.

Приложение 3

Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 февраля 2012 года N 105

ПОЛОЖЕНИЕ
об «Индексе доверия населения» к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 223)

1. Общие положения

Настоящее Положение об «Индексе доверия населения» к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (далее — «Индекс доверия населения») разработано в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О совершенствовании взаимодействия органов государственного управления с гражданским обществом» от 29 сентября 2010 года N 212.

«Индекс доверия населения» — обобщенный показатель динамики изменения массовых настроений общества, отражающий отношение населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

Цель измерения «Индекса доверия населения» — актуальная оценка степени доверия населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

Измерение «Индекса доверия населения» позволяет оценить личную удовлетворенность гражданина деятельностью государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (Индекс «Личного доверия гражданина к государству») и удовлетворенность населения услугами, получаемыми от государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (Индекс «Оценка качества государственных и муниципальных услуг»).

«Индекс доверия населения» строится на основе регулярных опросов жителей в возрасте от 18 до 75 лет, являющихся гражданами Кыргызской Республики, по стандартной репрезентативной выборке, с допущением ошибки выборки в пределах 5-7 процентов (или с доверительным интервалом в пределах 0,05-0,07).

Опрос населения, а также обработка данных для получения результатов измерения «Индекса доверия населения» проводятся Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики. Регулярность опроса составляет 4 раза в год, в конце каждого квартала. Исследовательский отчет на основе результатов измерения «Индекса доверия населения» готовится Национальным институтом стратегических исследований Кыргызской Республики. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики представляет Национальному институту стратегических исследований Кыргызской Республики результаты измерения «Индекса доверия населения», необходимые для подготовки исследовательского отчета. Измерение «Индекса доверия населения» проводится в национальном и региональном масштабах. Для проведения измерения «Индекса доверия населения» в национальном масштабе проводится выборочный опрос населения всех 7 областей и городов Бишкек и Ош. Выборка составляет 3600 человек, с учетом допустимой ошибки выборки +\- 5 процентов (400 человек в каждой административно-территориальной единице). Выборка должна формироваться методом стратифицированного отбора респондентов, когда опрос в региональном масштабе проводится в конкретных административно-территориальных единицах и охватывает по 400 человек, с учетом ошибки выборки, допустимой в доверительных интервалах от 0,05 до 0,07 единицы.

Измерение «Индекса доверия населения» может также проводиться независимыми организациями за счет собственных средств или за счет средств республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.

Распространение результатов должно осуществляться с использованием коэффициентов взвешивания. Проведя опрос респондентов и сформировав итоги по выборке, необходимо распространить полученные результаты на всю генеральную совокупность. Для этого следует рассчитать коэффициенты распространения данных опрошенных респондентов (коэффициенты взвешивания). Для этого необходимо получить суммарную численность населения по слоям (регионам) отдельно по генеральной и по выборочной совокупностям. Затем для каждого слоя необходимо рассчитать вес по формуле:

где:

Wh - коэффициент взвешивания для слоя (региона) h (1, 2, …);
Yh - численность населения в генеральной совокупности для слоя (региона) h (1, 2, …);
yh - численность населения в выборке для слоя (региона) h (1, 2, …).

(В редакции постановления Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 223)

2. Методика построения «Индекса доверия населения»

Все используемые вопросы для построения «Индекса доверия населения» должны быть нацелены на выявление отношения населения к государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Кыргызской Республики. «Индекс доверия населения» является интегральным индексом, складывающимся из двух компонентов — частных индексов:

- личная удовлетворенность населения деятельностью государственных и муниципальных органов («Индекс личного доверия населения к государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Кыргызской Республики»);

- личная удовлетворенность населения услугами, получаемыми от государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики («Индекс оценки качества государственных и муниципальных услуг»).

По каждому частному индексу строится его обобщенное значение как разность долей «положительных» и «отрицательных» ответов, при этом крайне «положительные»/»отрицательные» ответы берутся, соответственно, с весом «+1″/»-1″, а относительно «положительные»/»отрицательные» ответы берутся, соответственно, с весом «+0,5″/»-0,5″.

Компоненты (частные индексы) «Индекса доверия населения» рассчитываются как среднее арифметическое обобщенных значений показателей, принадлежащих данному частному индексу (три-пять показателей для каждого частного индекса).

Совокупный «Индекс доверия населения» рассчитывается как среднее арифметическое значение частных индексов. Таким образом, и совокупный «Индекс доверия населения», и его составляющие изменяются в интервале от «+100″ до «-100″. При этом значения индекса более «0″ означают преобладание в общественном мнении «положительных», а значения индекса менее «0″ — преобладание в общественном мнении «отрицательных» оценок государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

3. Процедура расчета индекса

А) Расчет значений частных индексов

Сумма обобщенных значений показателей, входящих в частный индекс, деленная на количество показателей, входящих в частный индекс.

Б) Расчет значения «Индекса доверия населения»

Сумма обобщенных значений показателей частных индексов, деленная на 2.

4. Анализ полученных данных

Анализ полученных данных запланированного исследования осуществляется с принятыми в прикладной социологии правилами и процедурами. Анализ результатов первичной базы данных (данные анкетных опросов, подлежащие сбору в ходе проведения интервью, вводятся в компьютер) должен осуществляться в следующей последовательности:

- обобщение однородных и разнородных характеристик;

- определение показателей (средние величины);

- сопоставление и сравнение с другими данными (статистическими, выводами и результатами других исследований и т.д.). Таким образом, проверяются первоначальные гипотезы исследования;

- формулировка выводов и рекомендаций, подготовка исследовательского отчета.

5. Публикация результатов измерения «Индекса доверия населения»

Результаты измерения «Индекса доверия населения» обязательны для публикации в средствах массовой информации.

Приложение 4

ТИПОВАЯ АНКЕТА
по определению уровня доверия населения к деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

ПРОЕКТ

«Индекс доверия к власти»

НОМЕР АНКЕТЫ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ИНТЕРВЬЮЕРОМ)
ИНТЕРВЬЮЕР ФАМИЛИЯ ____________________________________________
КОД __________________
МЕСТО ОПРОСА
1. РАЙОН (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ИНТЕРВЬЮЕРОМ) ______________________
КОД _______________ (заполнятся кодировщиком)
2. ГОРОД/СЕЛО (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ИНТЕРВЬЮЕРОМ) ______________________
КОД _______________ (заполнятся кодировщиком)
3.
АДРЕС ___________________________________________ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ИНТЕРВЬЮЕРОМ)
4. ИМЯ РЕСПОНДЕНТА __________________________________________________ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ИНТЕРВЬЮЕРОМ)
ДАТА ИНТЕРВЬЮ ЧИСЛО ______________ МЕСЯЦ ______________ ГОД ____________
НОМЕР АНКЕТЫ ВНУТРИ МАССИВА (ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОДИРОВЩИКОМ) _______________________________

Здравствуйте! Меня зовут ________________________________________. Я работаю в независимом исследовательском агентстве «_____________». Мы проводим социологический опрос жителей страны. Нас интересует Ваше мнение о том, что происходит в республике. Ответьте, пожалуйста, на несколько вопросов. Это займет у Вас примерно 20 минут. Вы можете быть полностью уверены в том, что Ваши ответы останутся между нами и будут использоваться только в обобщенном виде. Если у Вас возникнут какие-либо вопросы или замечания Вы можете сообщить их мне или позвонить в офис компании по телефону ________________________.

Заполняются интервьюером по наблюдениям.

1. Административный статус

1. Столица (г.Бишкек, г.Ош)

2. Областной центр

3. Районный центр

4. Село

2. Тип населенного пункта: _______________________

1. Большой город

2. Малый город

3. Поселок городского типа

4. Село

5. Другое _____________________________________

3. Тип жилища _________________________________

1. Многоэтажный типовой жилой дом

2. Многоэтажный элитный жилой дом

3. Старая частная застройка

4. Элитная частная застройка

5. Жилище барачного типа/гостиничного типа

6. Временное жилье

7. Новая застройка среднего класса

8. Другое ________________________________________

4. Место проживания

1. Центр

2. Микрорайон

3. Жилмассив

4. Новостройка

5. Являетесь ли Вы гражданином Кыргызской Республики?

1. Да

2. Нет ———àЗакончить интервью

6. Возраст:

1. До 18 лет ─────> ЗАКОНЧИТЬ ИНТЕРВЬЮ

2. 18-24 года

3. 25-34 года

4. 35-44 года

5. 45-54 года

6. 55-64 года

7. 65-75 лет

7. Пол:

1. женский

2. мужской

8. Образование:

1. Незаконченное среднее

2. Среднее

3. Среднее профессиональное

4. Незаконченное высшее

5. Высшее

6. Ученая степень

9. Национальность

1. Кыргыз

2. Узбек

3. Русский

4. Другое

10. Как бы Вы охарактеризовали материальное положение Вашей семьи?

Интервьюер, примите ОДИН вариант ответа. КАРТОЧКА 1

1. Нам не хватает денег даже на еду

2. Хватает на еду, но покупать одежду мы не можем

3. Нам хватает денег на еду и одежду, но мы не можем покупать дорогие вещи

4. Мы можем иногда покупать дорогие вещи, но не можем покупать все, что захотим

5. Мы можем позволить себе приобрести все, что захотим

99. Затрудняюсь ответить/уход от ответа

11. Какое из приведенных ниже высказываний больше отражает Ваше мнение?

Интервьюер, примите ОДИН вариант ответа

1. Все не так плохо и жить можно

2. Жить трудно, но можно терпеть

3. Терпеть нынешнее состояние уже невозможно

99. Затрудняюсь ответить/уход от ответа

Пожалуйста, оцените, насколько Вы лично доверяете или не доверяете …?

Интервьюер, примите ОДИН вариант ответа по каждой строке

КАРТОЧКА 3

Примерный перечень государственных органов Кыргызской Республики

Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Полностью недоверяю

Затрудняюсь ответить

12. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

13. Министерство обороны Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

14. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

15. Министерство юстиции Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

16. Министерство финансов Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

17. Министерство экономики Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

18. Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

19. Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

20. Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

21. Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

22. Министерство образования и науки Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

23. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

24. Министерство культуры и туризма Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

25. Министерство социального развития Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

26. Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

27. Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

28. Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

29. Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

30. Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

31. Государственное агентство по строительству и региональному развитию при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

32. Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

33. Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

34. Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

35. Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

36. Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

37. Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

38. Государственная служба финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

39. Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

40. Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

41. Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

42. Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

43. Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

44. Государственная инспекция по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

45. Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

46. Социальный фонд Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

47. Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики

1

2

3

4

99

48. Наименование органов местного самоуправления вашей территориальной единицы (мэрия, айыл окмоту)

1

2

3

4

99

Как Вы оцениваете качество предоставляемых услуг следующих государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики?

Интервьюер, примите ОДИН вариант ответа по каждой строке

КАРТОЧКА 5

Перечень государственных и муниципальных услуг

Очень хорошо

Скорее хорошо, чем плохо

Скорее плохо, чем хорошо

Очень плохо

Затрудняюсь ответить

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики
49. Наименование госуслуги:
- -
- и т.д.

2

3

4

99

Министерство обороны Кыргызской Республики
50. Наименование госуслуги:
- -
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики
51. Наименование госуслуги:
- -
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство юстиции Кыргызской Республики
52. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство финансов Кыргызской Республики
53. Наименование госуслуги:
-

- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство экономики Кыргызской Республики     54. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики     55. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики     56. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики     57. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.     Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики     58. Наименование функции
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство образования и науки Кыргызской Республики     59. Наименование госуслуги:  -
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики     60. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство культуры и туризма Кыргызской Республики     61. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство социального развития Кыргызской Республики     62. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики     63. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики     64. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики     65. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики

66. Наименование госуслуги:

-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики     67. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственное агентство по строительству и региональному развитию при Правительстве Кыргызской Республики     68. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики     69. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики     70. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики     71. Наименование функции
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики     72. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики     73. Наименование функции:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики     74. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная служба финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики     75. Наименование функции:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики     76. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики     77. Наименование функции:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики     78. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики     79. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики     80. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная инспекция по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики     81. Наименование функции:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики     82. Наименование функции:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Социальный фонд Кыргызской Республики     83. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики     84. Наименование госуслуги:
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Наименование органов местного самоуправления вашей территориальной единицы (мэрия, айыл окмоту)     85. Наименование госуслуги (муниципальной):
-
- и т.д.

1

2

3

4

99

Примечание: При проведении опроса для измерения «Индекса доверия населения» необходимо в анкете предоставить полный список всех государственных органов и органов местного самоуправления с указанием всех оказываемых ими услуг.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 18 мая 2012 года N 201-р

(В редакции распоряжений Правительства КР от 5 сентября 2012 года N 443-р, 18 апреля 2014 года № 126-р)

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Кыргызской Республики «Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» от 17 февраля 2012 года N 105:

1. Утвердить:

- прилагаемые унифицированные формы отчетности:

«Реализация Программы Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (приложение 1);

«Оценка деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» (приложение 2);

«Доклад руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики за отчетный период для оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» (приложение 3);

- Инструкция по заполнению форм отчетности о степени достижения базовых и вариативных показателей (приложение 4).

(В редакции распоряжения Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 126-р)

2. Министерству экономики Кыргызской Республики в течение 10 дней провести разъяснительные мероприятия с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Кыргызской Республики и обучающий семинар по заполнению утвержденных форм отчетности.

(В редакции распоряжения Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 126-р)

3. Государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию) ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Кыргызской Республики доклады о степени достижения базовых и вариативных показателей за отчетный период.

(В редакции распоряжения Правительства КР от 18 апреля 2014 года № 126-р)

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики   О.Бабанов

Приложение 1

РАСЧЕТ
степени достижения базовых показателей

N п/п

Наименование базового показателя

Весовое значение показателя

Плановое значение показателя за отчетный период

Документ, которым установлено плановое значение показателя за отчетный период

Фактическое значение показателя за отчетный период

Документ, который фиксирует фактическое значение показателя за отчетный период

Степень достижения базового показателя (%)

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

Значение интегрального базового показателя (Рассчитывается как сумма степеней достижения всех базовых показателей, деленная на общее количество показателей.)

Приложение 2

РАСЧЕТ
степени достижения вариативных показателей

N п/п

Наименование вариативных показателей

Плановое значение показателя за отчетный период

Документ, которым установлено плановое значение показателя за отчетный период

Фактическое значение показателя за отчетный период

Документ, который фиксирует фактическое значение показателя за отчетный период

Степень достижения вариативного показателя (%)

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

Значение интегрального вариативного показателя (Рассчитывается как сумма степеней достижения всех вариативных показателей, деленная на общее количество показателей.)

Приложение 3

ФОРМА ДОКЛАДА
руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики за отчетный период для оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

(В редакции распоряжений Правительства КР от 5 сентября 2012 года N 443-р, 18 апреля 2014 года № 126-р)

Доклад

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя государственного органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) Кыргызской Республики, его должность)

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности государственного органа (местного самоуправления)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование государственного органа исполнительной власти (местного самоуправления) Кыргызской Республики)

за ___ квартал, их планируемых значениях на текущий год.

________________________
(подпись)
«__» ________ 201__ года

I. Отчет о выполнении Программы Правительства Кыргызской Республики:

II. Цифровое значение интегрального показателя:

III. Значения плановых показателей:

N п/п

Наименование показателей

Процент выполнения

1

Базовые (инвариативные)

2

Вариативные

3

Международные рейтинги

4

Индекс доверия населения

IV. Пояснения о причинах невыполнения плановых показателей в случае, если невыполнение имело место:

V. Задачи государственного органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) на следующий отчетный период:

VI. Индикаторы эффективного функционирования государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики:

1. Количество качественно и своевременно исполненных задач, поставленных Правительством Кыргызской Республики перед соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в рамках их функций и программных документов, к общему числу задач, принятых к исполнению, %.

2. Отношение числа жалоб и обращений граждан по вопросам некачественного предоставления государственных услуг к общему числу получателей государственных услуг за отчетный период, %.

3. Степень целевого использования бюджетных и небюджетных средств за отчетный период, %.

4. Количество государственных и муниципальных услуг и функций, предоставляемых через государственные порталы и сайты, а также мобильные устройства и центры обслуживания населения к общему числу услуг и функций данного государственного органа и органа местного самоуправления, %.

Примечание: при определении государственных услуг следует руководствоваться постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85.

Приложение 4

ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению форм отчетности о степени достижения базовых и вариативных показателей

Приложение 1.

Вторая графа — «Наименование базового показателя».

Вписываются базовые показатели, установленные постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» от 17 февраля 2012 года N 105 для данного министерства, ведомства. Единицы измерения данного показателя указываются в соответствии с природой самого показателя (проценты, млн. сомов, штуки и т.д.).

Третья графа — «Весовое значение показателя».

Вписываются весовые значения (веса) базовых показателей равные единице, до установления весовых значений Правительством Кыргызской Республики, после установления указанные значения применяются в расчетах для данного министерства, ведомства.

Четвертая графа — «Плановое значение показателя за отчетный период».

Вписываются числовые значения показателей, которые должны быть достигнуты министерством, ведомством за отчетный период.

Пятая графа — «Документ, которым установлено плановое значение показателя за отчетный период».

Вписываются наименование и номер нормативного правового документа, которым установлены конкретные числовые значения плановых показателей работы министерства, ведомства за отчетный период.

Шестая графа — «Фактическое значение показателя за отчетный период».

Вписываются фактически достигнутые числовые значения показателей министерством, ведомством за отчетный период. Единицы измерения показателей должны соответствовать плановым (см. графу N 3).

Седьмая графа — «Документ, который фиксирует фактическое значение показателя за отчетный период».

Вписываются наименование и номер нормативного правового документа, которым установлены фактически достигнутые значения показателей работы министерства, ведомства за отчетный период.

Восьмая графа — «Степень достижения базового показателя».

Рассчитывается как результат деления фактического значения показателя на его плановое значение. Единица измерения — проценты.

Девятая графа — «Примечания».

Содержит сугубо краткий комментарий отрицательных результатов работы. К отрицательным результатам относится и перевыполнение плановых показателей.

Приложение 2.

Вторая графа — «Наименование вариативного показателя».

Вписываются вариативные показатели, установленные для данного министерства, ведомства, в соответствующих единицах измерения (проценты, млн. сомов, штуки и т.д.).

Третья графа — «Плановое значение показателя за отчетный период».

Вписываются числовые значения показателей, которые должны быть достигнуты за отчетный период работы министерства, ведомства.

Четвертая графа — «Документ, которым установлено плановое значение показателя за отчетный период».

Вписываются наименование и номер нормативного правового документа, которым установлены конкретные числовые значения плановых показателей работы министерства, ведомства за отчетный период.

Пятая графа — «Фактическое значение показателя за отчетный период».

Вписываются фактически достигнутые числовые значения показателей за отчетный период работы министерства или ведомства. Единицы измерения показателей должны соответствовать плановым (см. графу N 2).

Шестая графа — «Документ, который фиксирует фактическое значение показателя за отчетный период».

Вписываются наименование и номер нормативного правового документа, которым установлены фактически достигнутые значения показателей работы министерства, ведомства за отчетный период.

Седьмая графа — «Степень достижения вариативного показателя».

Рассчитывается как результат деления фактического значения показателя на его плановое значение. Единица измерения — проценты.

Восьмая графа — «Примечания».

Содержит сугубо краткий комментарий отрицательных результатов работы. К отрицательным результатам относится и перевыполнение плановых показателей.