Национальная аттестационная комиссия переименована в Высшую аттестационную комиссию

1 Баш оона, 2011

Национальная аттестационная комиссия Кыргызской Республики переименована в Высшую аттестационную комиссию
Кыргызской Республики

 

 

Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев.
Данное решение принято в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О вопросах передачи отдельных государственных органов в ведение Правительства КР» от 21 января 2011года № 15.

Согласно подписанному постановлению, также утверждены Положение о Высшей аттестационной комиссии, Положение о специальных средствах Высшей аттестационной комиссии и схема управления Высшей аттестационной комиссии. А Председателю Высшей аттестационной комиссии необходимо внести предложения по составам Высшей аттестационной комиссии, и ее президиума на рассмотрение Правительства.

Кроме этого признаются утратившими силу:
- постановление Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Национальной аттестационной комиссии Кыргызской Республики» от 7 июня 2007 года № 212;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Положение о Национальной аттестационной комиссии Кыргызской Республики» от 20 декабря 2008 года № 704. 
    

                                              
Положение
о Высшей аттестационной комиссии Кыргызской Республики

1. Общие положения

1.  Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики (далее – ВАК) является государственным коллегиальным научно-экспертным органом, подчиненным Правительству Кыргызской Республики, разрабатывающим и реализующим единую государственную политику и осуществляющим аттестацию научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждение им ученых степеней, присвоение ученых званий. Персональный состав ВАК утверждается распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики по представлению председателя ВАК.
2. ВАК в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
3. ВАК является юридическим лицом, образованным в организационно-правовой форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета, закрепленное за ней имущество, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках:
- на государством языке -  полное «Кыргыз Республикасынын Жогорку аттестациалык комиссиясы», сокращенное «ЖАК»;
- на официальном языке -  «Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики», сокращенное «ВАК».
4. Местонахождение ВАК: Кыргызская Республика, город Бишкек, пр. Эркиндик, 2.

2. Задачи ВАК Кыргызской Республики

5. Основными задачами ВАК являются:
- аттестация высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров;
- формирование научного и научно-педагогического потенциала Кыргызской Республики, содействие улучшению качественного состава научных и научно-педагогических кадров, повышению эффективности их подготовки и использования с учетом потребностей общества и государства, перспектив развития науки, образования, техники и культуры;
 организация и развитие международного сотрудничества в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, участие в формировании единого образовательного пространства государств-участников Содружества Независимых Государств, государств-членов Евразийского экономического сообщества;
 расширение применения информационных технологий в деятельности ВАК, создание информационной сети ВАК, внедрение программы «Антиплагиат».

3. Функции ВАК

6. ВАК Кыргызской Республики в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
 осуществляет контроль и координацию деятельности в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
 организует работу диссертационных и экспертных советов;
 создает диссертационные советы по защите
докторских и кандидатских диссертаций, утверждает персональный состав этих советов;
  вносит в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики на утверждение перечень научных специальностей, по которым предоставляется право приема диссертаций к защите;
 прекращает или приостанавливает деятельность диссертационных советов;
 формирует и утверждает состав экспертных советов;
 присуждает ученую степень доктора наук, кандидата наук;
 присваивает по представлению соответствующего ученого (научно-технического) совета ученые звания профессора, доцента, старшего научного сотрудника;
  участвует в установленном порядке в разработке нормативных правовых документов по вопросам подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
 совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями проводит работу по совершенствованию номенклатуры специальностей научных работников;
 совместно с уполномоченным государственным органом исполнительной власти в области образования и науки участвует в пределах своей компетенции  в аккредитации вузов в части установления их статуса, дающего им право на реализацию программ послевузовского образования (докторантуры, аспирантуры, соискательства);
  оформляет и в установленном порядке выдает дипломы доктора наук и кандидата наук, аттестаты профессора, доцента и старшего научного сотрудника;
 определяет перечень научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций;
 разрабатывает формы документов государственного образца об ученых степенях и ученых званиях;
 представляет в установленном порядке интересы Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров;
 заключает международные договоры межведомственного характера и участвует в подготовке проектов международных договоров Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции ВАК;
  участвует в создании межгосударственных диссертационных советов в целях развития сотрудничества по формированию единого научно-образовательного пространства государств – участников Содружества Независимых Государств и государств – членов Евразийского экономического сообщества;
  осуществляет признание эквивалентности документов об ученых степенях и ученых званиях, полученных в иностранных государствах, выдает в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики свидетельства об эквивалентности указанных документов;
  осуществляет переаттестацию научных и научно-педагогических кадров республики, имеющих ученые степени (ученые звания), которые им присуждены (присвоены) в государствах, с которыми Кыргызской Республикой не заключены договоры (соглашения) о признании и эквивалентности ученых степеней и ученых званий;
 проводит в пределах своей компетенции нострификацию (приравнивание) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, полученных гражданами Кыргызской Республики в других государствах, с которыми Кыргызской Республикой заключены договоры (соглашения) о признании и эквивалентности ученых степеней и ученых званий;
 обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из договоров с иностранными государствами, программ международного сотрудничества по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также межведомственных договоров и соглашений;
 рассматривает апелляции на решения президиума ВАК и диссертационных советов, связанных с присуждением ученых степеней и присвоением ученых званий;
 осуществляет работу по внедрению современных информационных технологий в области аттестации научных и научно-педагогических кадров;
 проводит работу по информатизации деятельности ВАК и созданию информационной сети ВАК;
 информирует общественность о деятельности ВАК;
 ведет учет защищенных в республике диссертаций, проводит их анализ и в установленном порядке представляет заинтересованным организациям соответствующую информацию по ним;
 проводит работу по внедрению программы «Антиплагиат» и использованию ее для экспертизы авторефератов и диссертаций.

4. Права ВАК

7. ВАК имеет право:
  заслушивать отчет
ы руководителей диссертационных, экспертных и ученых (научно-технических) советов с целью изучения и обобщения опыта их работы;
  лишать диссертационные советы права приема к защите диссертаций и прекращать их деятельность в случае грубого нарушения ими установленного порядка защиты диссертаций;
  в необходимых случаях назначать официальных оппонентов, привлекать высококвалифицированных специалистов для экспертизы диссертационных работ и проверки деятельности диссертационных советов;
  получать в установленном порядке ежегодную научно-организационную и статистическую отчетность от организаций и учреждений, где функционируют советы по защите диссертаций и ученые (научно-технические) советы, независимо от их ведомственной подчиненности,  и в случае необходимости, информацию от государственных органов исполнительной власти для разработки и осуществления мероприятий по совершенствованию аттестации научных и научно-педагогических кадров;
  созывать в установленном порядке совещания по обсуждению проблем, связанных с совершенствованием государственной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, повышением научного уровня и практической ценности диссертаций;
  осуществлять в пределах своей компетенции международное сотрудничество с органами аттестации зарубежных стран, участвовать в работе международных организаций по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
 издавать и реализовывать бюллетень ВАК, а также подготавливать для опубликования другие материалы, связанные с аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
 осуществлять мероприятия по демократизации деятельности.

5. Организация работы ВАК

 8. ВАК возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер–министром Кыргызской Республики. Председатель ВАК имеет заместителя – главного ученого секретаря, назначаемого и освобождаемого от должности Премьер–министром  Кыргызской Республики по представлению председателя ВАК.
Председатель ВАК несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ВАК задач и руководит ее работой.
  9. Состав ВАК формируется из числа ведущих ученых республики на общественных началах.
 10. Формой работы состава ВАК является заседание. Заседания ВАК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания ВАК созываются председателем ВАК и проводятся при наличии не менее половины ее состава. Решения ВАК принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании ее членов.
 11. На заседаниях ВАК рассматривается следующее:
 - заслушивается, обсуждается и утверждается годовой отчет главного ученого секретаря ВАК о деятельности ВАК;
 - вносятся предложения по оптимизации деятельности ВАК;
 - обсуждаются вопросы о дальнейших путях развития ВАК.
12. Для выполнения функций ВАК и оперативного решения текущих вопросов аттестации между заседаниями состава ВАК работу осуществляет президиум ВАК в соответствии с возложенными на него задачами. Президиум  ВАК состоит из 15 членов, в том числе: председателя ВАК (по должности) и заместителя председателя – главного ученого секретаря ВАК (по должности), других ведущих ученых, специалистов основных направлений науки, техники, образования, культуры, руководителей министерств и ведомств, в которых активно осуществляется подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации. Персональный состав президиума ВАК утверждается распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики по представлению председателя ВАК.
Состав президиума ВАК обновляется каждые два года на 1/3 от общего количества членов президиума путем ротации.
Решения президиума ВАК правомочны при наличии на заседании не менее двух третей членов президиума ВАК и принимаются открытым голосованием, большинством голосов от общего числа участвующих в заседании.
13.  Решение президиума ВАК о создании (переутверждении, прекращении или приостановлении деятельности) диссертационных советов оформляется приказом председателя ВАК.
14.  Председатель ВАК:
  готовит предложения по объему и порядку финансирования работ в системе ВАК за счет средств государственного бюджета, утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников аппарата ВАК, положения о
структурных подразделениях аппарата ВАК, а также смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     организует работу ВАК, президиума и аппарата ВАК, определяет обязанности заместителя председателя – главного ученого секретаря ВАК;
 издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, связанные с вопросами аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий. Осуществляет контроль и проверку их исполнения, а также подписывает в пределах своей компетенции решения, принятые на заседании состава (членов) ВАК и ее Президиума, дипломы о присуждении ученых степеней и аттестаты о присвоении ученых званий;
 назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников аппарата ВАК в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе»;
  представляет ВАК по вопросам взаимоотношений с государственными органами и органами местного самоуправления, другими государственными, общественными и международными организациями.
Заместитель председателя – главный ученый секретарь ВАК подчиняется непосредственно председателю и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей.
15. В целях обеспечения контроля за научным уровнем диссертаций, их научной и практической ценностью, работой диссертационных  и экспертных советов ВАК, единством требований при аттестации, а также подготовки рекомендаций для ВАК президиум ВАК формирует экспертные советы из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры, с учетом рекомендаций высших учебных заведений, академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, научных и научно-производственных объединений, других организаций, состав которых утверждается приказами председателя ВАК.
Участие ученых и специалистов в работе системы аттестации научных и научно-педагогических кадров рассматривается и учитывается как важная сторона их общественно-научной деятельности.
16. ВАК имеет свой аппарат, включающий в себя структурные подразделения, которые осуществляют организационное и техническое обеспечение деятельности ВАК по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров, организацию и обеспечение проведения экспертизы аттестационных дел и диссертаций, подготовку дел к рассмотрению на заседаниях президиума ВАК, несут ответственность за качество проведения аттестации по соответствующим направлениям науки, техники, образования и культуры.
Должности руководящих работников структурного подразделения аппарата ВАК по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров могут замещаться только специалистами с учеными степенями.

6. Имущество и финансирование ВАК

17. Здания, движимое и недвижимое имущество ВАК являются государственной собственностью и закрепляются за ВАК на праве оперативного управления.
18. Материально-техническое обеспечение и финансирование деятельности ВАК осуществляются из республиканского бюджета, специальных средств, а также других источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

7. Прекращение деятельности ВАК

19. Реорганизация и ликвидация ВАК осуществляются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
20. При реорганизации ВАК имущество, материалы и оборудование передаются ее правопреемнику.
21. При ликвидации ВАК документы, возникшие в ходе ее деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».

 

                     
ПОЛОЖЕНИЕ
о специальных средствах Высшей аттестационной комиссии
Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Специальные средства Высшей аттестационной комиссии Кыргызской Республики (далее – ВАК) предназначаются для:
- создания необходимых материально-технических условий для эффективной работы ВАК;
- обеспечения социальной защиты и гарантий работников  ВАК, повышения их заинтересованности в результатах своего труда;
- повышения квалификации работников системы ВАК;
- оказания единовременной материальной помощи работникам ВАК, находящимся в затруднительной жизненной ситуации.
2. Специа
льный счет ВАК открывается в Центральном казначействе Министерства финансов Кыргызской Республики.

2. Источники формирования специальных средств ВАК

3.      Специальные средства ВАК формируются за счет средств:
- от выполнения работ по подготовке и оформлению дипломов доктора и кандидата наук, аттестатов профессора,  доцента и старшего научного сотрудника;
- от реализации изданий «Бюллетень ВАК» и «Аттестация»;
- за проведение экспертизы аттестационных дел и диссертаций иностранных граждан, соискателей частных и коммерческих учебных заведений и научных учреждений;
- от публикации аннотаций докторских диссертаций в «Бюллетене ВАК»;
- от размещения объявлений о защите диссертаций на электронном сайте ВАК;
- от публикации авторефератов докторских и кандидатских диссертаций на электронном сайте ВАК;
-  от публикации научных статей в Интернет-журнале ВАК;
-   добровольных взносов юридических и физических лиц и других поступлений, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

3. Порядок использования специальных средств ВАК

4.      Специальные средства ВАК используются на:
- оказание единовременной материальной помощи работникам ВАК для лечебных целей, в том числе  работникам, уволенным в связи с выходом на пенсию;
- частичную компенсацию для работников ВАК стоимости путевок в оздоровительные учреждения;
-  текущее премирование и установление надбавок к должностным окладам работников ВАК;
-  улучшение условий работы работников ВАК (доплата на питание, проезд и другое);
- обеспечение учебно-образовательных программ, направление работников ВАК на учебу, стажировку;
- расходы на служебные командировки;
- содержание служебного автотранспорта;
- приобретение прочих услуг и работ;
- частичную оплату за аренду помещений ВАК и коммунальные услуги;
- развитие и укрепление материально-технической базы ВАК (капитальный ремонт, приобретение компьютерной и оргтехники, инвентаря, обслуживание и ремонт технических средств, а также оплата за тепло-, электроэнергию, услуги связи, приобретение бланочной продукции и т.п.);
- организацию и проведение социально-культурных мероприятий, официальных встреч иностранных делегаций, семинаров и конференций;
- выполнение непредвиденных хозяйственных работ по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам.
      5. Распорядителем специальных средств ВАК является                председатель ВАК.
6.  Остатки специальных средств,  образовавшиеся к концу  отчетного года,  регулируются  в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.