О внесении дополнения и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики" от 17 февраля 2012 года № 105
В целях осуществления системной оценки эффективности деятельности и повышения ответственности руководителей государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики, а также ориентации на достижение конечных результатов деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики" от 17 февраля 2012 года № 105 следующие дополнение и изменения:
- пункт 1-1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- определяет необходимые объемы финансирования для проведения работ по оценке эффективности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.";
- приложение 1 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- пункт 23 приложения 2 к вышеуказанному постановлению изложить в следующей редакции:
"23. Для целей данной методики необходимо формировать относительный показатель рейтинга, который строится как отношение разности между рейтингом Кыргызстана и минимальным значением данного индекса в рейтинге (последнее место) к разности между максимальным значением данного индекса в рейтинге (первое место) и минимальным значением данного индекса в рейтинге (последнее место) по следующей формуле:
Относительный | = | Значение Кыргызстана – Минимальное значение | |
Максимальное значение – Минимальное значение |
Полученное значение индекса наносится на соответствующую координату (см. рисунок 1) для расчета НПО.
Если государственный орган отвечает за несколько индексов, то делается расчет среднего значения индексов.";
- абзац седьмой главы 1 приложения 3 к вышеуказанному постановлению изложить в следующей редакции:
"Измерение "Индекса доверия населения" может также проводиться независимыми организациями за счет собственных средств или за счет средств республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.".
2. Делегировать Министерству экономики Кыргызской Республики право отбора исполнителя или исполнителей для проведения измерения "Индекса доверия населения" из числа независимых организаций Кыргызской Республики на период до 31 декабря 2016 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 25 апреля 2014 года N 31
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики, курирующие соответствующие государственные органы исполнительной власти.
Премьер-министр Кыргызской Республики | Дж.Оторбаев |
Приложение |
"ПЕРЕЧЕНЬ
базовых показателей и числовых значений для оценки эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кыргызской Республики
№ | Наименование показателя | Числовое значение показателя | Числовое значение поквартально | |||
I | II | III | IV | |||
Государственные органы исполнительной власти Кыргызской Республики | ||||||
1. Министерство экономики Кыргызской Республики | ||||||
1 | Увеличить долю прямых инвестиций в ВВП, % | 13,1 | 14,6 | 10,6 | 14,6 | 12,7 |
2 | Увеличить объем экспорта во внешнеторговом обороте, млн. долл. США | 2100,0 | 203,0 | 317,0 | 390,0 | 1190,0 |
3 | Увеличить объемы доходов от государственной собственности, млн. сомов | 2798,2 | 46,4 | 2231,7 | 517,1 | 3,0 |
4 | Увеличить долю в горнодобывающей отрасли в ВВП (без учета Кумтора), % | 1 | - | 0,33 | 0,33 | 0,33 |
5 | Увеличить долю малых и средних предприятий в структуре ВВП, % | 34,5 | - | 34,4 | 34,7 | 35,0 |
6 | Снизить уровень теневой экономики до 35%, % | 35 | - | - | 35 | 35 |
7 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2. Министерство финансов Кыргызской Республики | ||||||
1 | Удержать дефицит республиканского бюджета, в % к ВВП | 4,8 | - | 1,4 | 2,7 | 4,8 |
2 | Обеспечить полное и своевременное обслуживание государственного долга, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Исполнение бюджета развития согласно утвержденным плановым показателям в соответствии с Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете, с учетом исполнения доходной части бюджета и освоения средств бюджета развития, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4 | Своевременное и полное исполнение по защищенным статьям от объема заявленных сумм министерствами и ведомствами, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5 | Обеспечение возврата бюджетных ссуд и иностранных кредитов (тыс.сомов) | 2120743,9 | 502627,1 | 669255,5 | 467346,0 | 481515,3 |
6 | Обеспечить реализацию процесса поэтапного перехода на программное бюджетирование (количество министерств и ведомств - 14) | 14 | - | 14 | - | - |
7 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики | ||||||
1 | Обеспечить темп роста обрабатывающей промышленности, % | 123,8% | - | 23,9% | 37,2% | 37,4% |
2 | Обеспечить выработку электроэнергии, % (тыс.кВтч) | 100% | - | 16,7% | 17,8% | 29,8% |
3 | Снизить количество аварийных отключений, % (количество отключений) | 14% | - | 2,9% | 2,2% | 2,3% |
4 | Привлечь инвестиции в промышленность (в том числе энергетику), млн. сомов | 404,3 | - | 25,5 | - | 250,0 |
5 | Ввести в эксплуатацию энергетические объекты, единиц | 9 | - | 1 | - | 6 |
6 | Снизить общий уровень потерь электроэнергии распределительных электрических компаний, % | 18,0% | - | 12,5% | 11,3% | 19,7% |
7 | Обеспечить максимальный уровень сбора платежей за отпущенную электроэнергию, % | 98,03% | - | 106,7% | 99,9% | 99,9% |
8 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики | ||||||
1 | Достичь уровня продовольственной безопасности (по среднефизиологической норме с учетом эксп.-имп.), % по: | |||||
- хлебопродуктам в пересчете на зерно; | 123,3 | - | - | - | 123,3 | |
- картофелю свежему; | 100,5 | 100,5 | ||||
- овощам и бахчевым; | 128,3 | 128,3 | ||||
- плодам и ягодам; | 25,3 | 25,3 | ||||
- мясу в пересчете на уб. вес; | 74,6 | 74,6 | ||||
- молоку сырому; | 110,9 | 110,9 | ||||
- сахару; | 64,5 | 64,5 | ||||
- яйцу; | 43,6 | 43,6 | ||||
- маслу растительному | 97,0 | 97,0 | ||||
2 | Увеличить валовой выпуск продукции (ВВП) сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом на %, (в сопоставимых ценах) | 1,6 | - | 0,7 | 1,4 | 1,6 |
3 | Увеличить производство пищевых продуктов, включая напитки (ИФО) по сравнению с прошлым годом, на % | 3,3 | - | 1,0 | 3,0 | 3,3 |
4 | Увеличить площадь используемой пашни (по сравнению с прошлым годом) на тыс. га | 8,3 | - | 6,3 | - | 2,0 |
5 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5. Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики | ||||||
1 | Увеличение объема пассажироперевозок автомобильным транспортом (в сравнении с предыдущим годом), % | 101,7 | - | 103,1 | 101,5 | 101,5 |
2 | Увеличение объема грузоперевозок автомобильным транспортом (в сравнении с предыдущим годом), % | 102,1 | - | 105,3 | 101,1 | 101,1 |
3 | Увеличение доли дорог общего пользования, соответствующих минимальным рабочим стандартам, в общей протяженности дорог общего пользования (за исключением международных автотранспортных коридоров, 16290,4 км), % | 2,3 | - | 0,58 | 1,42 | 0,3 |
4 | Увеличение доли международных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог международных автотранспортных коридоров (2334 км), % | 3,64 | - | 1,2 | 1,5 | 0,94 |
5 | Привлечение инвестиций в сферу транспорта и коммуникаций, млн. долл. США | 25,5 | - | 20 | 5,5 | - |
6 | Открытие новых воздушных линий | 7 | - | 6 | 0 | 1 |
7 | Увеличение объема услуг связи в сравнении с предыдущим годом, при этом общий объем услуг составит млн. сом/рост в % к предыдущему году | 22866,4/109,4% | - | 12187,8/118,3% | 17713,6/104,4% | 22866,4/109,4% |
8 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
6. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики | ||||||
1 | Снизить уровень преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах | 3565 | - | 699 | 1696 | 2237 |
2 | Снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием | 986 | - | 230 | 327 | 429 |
3 | Снизить количество дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями в расчете на 10 тысяч населения | 3765 | - | 741 | 1007 | 2017 |
4 | Удельный вес направленных уголовных дел в суд по отношению к количеству возбужденных дел | 29856/18910 | - | 6833/4577 | 14029/9121 | 21670/14620 |
5 | Возврат/изъятие похищенного/утраченного оружия, ед. | 733 | 180 | 183 | 186 | 184 |
6 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8 | Снизить количество преступлений, совершенных членами организованных преступных групп (ОПГ) или с их участием | 22 | 5 | 5 | 5 | 5 |
7. Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики | ||||||
1 | Увеличить среднестатистическое значение оправдываемости прогнозов опасных природных явлений и процессов | 6% | - | 2 | 2 | 2 |
2 | Увеличить годовое число обучаемых специалистов в области Гражданской защиты и населения способам защиты от ЧС | 1100 | 200 | 400 | 250 | 250 |
3 | Ввести в эксплуатацию объекты по предупреждению и ликвидации ЧС | 283 | 60 | 80 | 85 | 58 |
4 | Привлечь инвестиции в области предупреждения и ликвидации ЧС, в т.ч. на реабилитацию хвостохранилищ, тыс.сомов | 62785,0 | - | 20000,0 | 20000,0 | 22785,0 |
5 | Развить первый этап создания Единой информационной управляющей системы (ЕИУС) в чрезвычайных и кризисных ситуациях, тыс.долл. США | 950,0 | 100 | 420,0 | 255,0 | 175,0 |
6 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики | ||||||
1 | Подготовка и подписание международных документов по вопросам внешней политики, укрепления безопасности, социально-экономического развития и культурно-гуманитарного сотрудничества Кыргызской Республики | 90 | 15 | 25 | 25 | 25 |
2 | Подготовка и реализация взаимных визитов на высшем и высоком уровне | 50 | 5 | 10 | 25 | 10 |
3 | Расширить интеграционную и внешнеэкономическую деятельность Кыргызской Республики, увеличить количество осуществленных внешнеполитических и внешнеэкономических мероприятий | 60 | 10 | 15 | 15 | 20 |
4 | Количество привлеченных потенциальных иностранных инвесторов | 70 | 10 | 15 | 25 | 20 |
5 | Количество оказываемых консульских услуг по защите прав и интересов физических и юридических лиц Кыргызской Республики, проживающих за рубежом | 10000 | 2500 | 2500 | 2500 | 2500 |
6 | Увеличить количество положительно решенных обращений физических и юридических лиц Кыргызской Республики по защите их прав и интересов | 190 | 40 | 50 | 50 | 50 |
7 | Расширение географии представительства Кыргызской Республики за рубежом. Открытие посольств и консульских учреждений Кыргызской Республики в иностранных государствах | 3 | - | 1 | 1 | 1 |
8 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9. Министерство юстиции Кыргызской Республики | ||||||
1 | Разработать нормативные правовые акты, направленные на реализацию Национальной стратегии устойчивого развития и выработки политики в сфере государственной регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое и недвижимое имущество, архивного дела, включающие следующие проекты: | 12 | 2 | 2 | 4 | 4 |
2 | Улучшить качество нормативных правовых актов за счет проведения инвентаризации нормативной правовой базы, направленной на устранение коллизий, пробелов и коррупционных положений в законодательном массиве | 40 | 10 | 10 | 10 | 10 |
3 | Обеспечить юридической консультацией в центрах по предоставлению юридической консультации при территориальных управлениях юстиции на 5% больше граждан и юридических лиц, чем в 2012 году | 6632 | 1658 | 1658 | 1658 | 1658 |
4 | Обеспечить Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики в 100% актуальном состоянии, через официальный сайт Министерства юстиции Кыргызской Республики | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5 | Осуществлять просветительскую работу среди граждан относительно их законных прав | 88 | 22 | 22 | 22 | 22 |
6 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики | ||||||
1 | Снизить показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 100000 населения, чел. | 326,3 | 330,0 | 328,8 | 327,5 | 326,3 |
2 | Снизить показатель младенческой смертности на 1000 родившихся живыми, чел. | 19,9 | 20,3 | 20,2 | 20,0 | 19,9 |
3 | Обеспечить охват детей до 2-х лет вакцинальным комплексом: | |||||
- АКДС; | не менее 95% | не менее 24% | не менее 48% | не менее 72% | не менее 95% | |
- противокоревая | не менее 96% | не менее 24% | не менее 48% | не менее 72% | не менее 96% | |
4 | Снизить показатель смертности от туберкулеза на 0,2 на 100 тыс. населения от 8,1 до 7,9 | 8,0 | 8,05 | 8,0 | 7,95 | 7,9 |
5 | Увеличить количество вновь зарегистрированных юридических и физических лиц, основанных на частной форме собственности, единиц | 150 | 36 | 73 | 111 | 150 |
6 | Снизить количество жалоб на вымогание и взимание денежных средств, жалоб | 44 | 11 | 11 | 11 | 11 |
7 | Увеличить соотношение суммы выданных лицензий и мотивированных отказов к общему числу поступивших заявлений на получение лицензии (выявление случаев лицензирования по принципу "молчание - знак согласия"), % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
8 | Разработка и принятие нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусмотренных в Программе Правительства Кыргызской Республики, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Респ Приложения | |||||