О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики
Во исполнение статьи 211 Закона Кыргызской Республики «О залоге», в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85 следующие изменения:
в Едином реестре (перечне) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункты 95 и 96 главы 4 изложить в следующей редакции:
«
95 | Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества. Внесение записи об изменении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление. Внесение записи о прекращении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление | МЮ | МЮ | Платно | 96 | Выдача выписки из Единого государственного реестра прав требования на движимое имущество | МЮ | МЮ | Платно |
».
2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303 следующие изменения:
в стандартах государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных вышеуказанным постановлением:
- главы 27 и 28 раздела III изложить в следующей редакции:
«
27. Паспорт государственной услуги | 1 | Наименование государственной услуги | Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества. Внесение записи об изменении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление. Внесение записи о прекращении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление - глава 4, пункт 95 Единого реестра (перечня) государственных услуг | 2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Подведомственное подразделение государственного органа, обеспечивающего функции по выработке и реализации государственной политики в области нормативного правового регулирования, судебно-экспертной, адвокатской и нотариальной деятельности, обеспечения регистрации в пределах предоставленных полномочий и вырабатывающего единую государственную политику в сфере архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество, в пределах предоставленных полномочий (далее - уполномоченный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в системе юстиции), осуществляющее регистрацию права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в Кыргызской Республике (далее - ЦЗРК) | 3 | Потребители государственной услуги | Физические и юридические лица | 4 | Правовые основания для получения государственной услуги | Законы Кыргызской Республики: - «О залоге»; - «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин»; постановления Правительства Кыргызской Республики: - «О Министерстве юстиции Кыргызской Республики» (пункт 6 Положения о Министерстве юстиции Кыргызской Республики) от 15 декабря 2009 года № 764; - «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85; - «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества» от 8 февраля 2017 года № 77; - «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество» от 13 февраля 2017 года № 99 | 5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества. Внесение записи об изменении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление. Внесение записи о прекращении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в залоговое уведомление | 6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги потребителям осуществляется: - по зарегистрированному заявлению; - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - организации располагают местами для ожидания, туалетами, разделенными по полу (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном; - льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди. Для удобства потребителей в предоставлении услуги в помещении имеется перечень необходимых документов и образцы заявлений | 7 | Срок предоставления государственной услуги | Общий срок предоставления услуги для физических лиц – 53 минуты, в том числе: - прием заявления и документов - 5 минут; - регистрация заявления и документов в журнале входящей корреспонденции - 2 минуты; - рассмотрение и направление директором ЦЗРК заявления исполнителю - 12 минут; - заполнение квитанции по оплате услуги (в случае регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества) - 10 минут; - ввод данных в Единый государственный реестр прав требования на движимое имущество - 19 минут; - направление потребителю любым доступным способом уведомления о результатах выполнения услуги – 5 минут | Информирование потребителей государственной услуги | 8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: в ЦЗРК и его территориальных органах. Информация может быть предоставлена: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, при личном контакте); - в электронной форме. С информацией можно ознакомиться на информационных стендах, в брошюрах и буклетах, на государственном и официальном языках. Список территориальных органов, их адреса, номера телефонов и стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах ЦЗРК, официальных сайтах ЦЗРК и уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции | 9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Информация об оказываемой услуге распространяется через: - радио, телевидение, информационные сайты; - газеты; - официальный сайт уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции; - веб-портал ЦЗРК в режиме онлайн; - стенды, буклеты и брошюры в ЦЗРК; - общественную приемную ЦЗРК; - по телефону. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках | Обслуживание и оказание государственной услуги | 10 | Общение с потребителями | Размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Сотрудники должны соблюдать должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги осуществляются в понятной и доступной для них форме | 11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о личных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики | 12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения услуги потребителю необходимо представить: - заявление (образец заявления имеется на стендах ЦЗРК и его территориальных органов); - квитанцию об оплате услуги (в случае регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества); - документ, удостоверяющий личность; - при необходимости, доверенность на представителя и документ, удостоверяющий личность | 13 | Стоимость платной государственной услуги | Услуга платная. Стоимость услуги определяется Правительством Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики. Информация о стоимости услуги размещается на официальном сайте ЦЗРК | 14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: - актуальность для пользователя; - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги; - помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте | 15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | В электронном формате услуга предоставляется в режиме онлайн, посредством веб-портала в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества | Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | 16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: - неразборчивое описание или отсутствие в заявлении какой-либо информации, указанной в Инструкции о порядке регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества; - если потребитель не предъявил документ, удостоверяющий личность, а его представитель - документ, удостоверяющий личность, и доверенность; - отсутствие документа, подтверждающего оплату за предоставление услуги (в случае регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества) | 17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке к руководству ЦЗРК. При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой в уполномоченный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в системе юстиции. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя и отчество потребителя, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о порядке рассмотрения обращений граждан. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе, потребитель имеет право обжаловать решение ЦЗРК и уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции, в судебном порядке | 18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года | 28. Паспорт государственной услуги | 1 | Наименование государственной услуги | Выдача выписки из Единого государственного реестра прав требования на движимое имущество - глава 4, пункт 96 Единого реестра (перечня) государственных услуг | 2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Подведомственное подразделение государственного органа, обеспечивающего функции по выработке и реализации государственной политики в области нормативного правового регулирования, судебно-экспертной, адвокатской и нотариальной деятельности, обеспечения регистрации в пределах предоставленных полномочий и вырабатывающего единую государственную политику в сфере архивного дела, регистрации населения и автотранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава, актов гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество, в пределах предоставленных полномочий (далее - уполномоченный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в системе юстиции), осуществляющее регистрацию права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества в Кыргызской Республике (далее - ЦЗРК) | 3 | Потребители государственной услуги | Физические и юридические лица | 4 | Правовые основания для получения государственной услуги | Законы Кыргызской Республики: - «О залоге»; - «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин»; постановления Правительства Кыргызской Республики: - «О Министерстве юстиции Кыргызской Республики» (пункт 6 Положения о Министерстве юстиции Кыргызской Республики) от 15 декабря 2009 года № 764; - «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85; - «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества» от 8 февраля 2017 года № 77; - «Об утверждении Положения о Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество» от 13 февраля 2017 года № 99 | 5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Выписка из Единого государственного реестра прав требования на движимое имущество (далее – ЕГРПТнДИ) | 6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги потребителям осуществляется: - по зарегистрированному заявлению; - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - организации располагают местами для ожидания, туалетами, разделенными по полу (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном; - льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди. Для удобства потребителей в предоставлении услуги в помещении имеется перечень необходимых документов и образцы заявлений | 7 | Срок предоставления государственной услуги | Общий срок предоставления услуги 34 минуты, в том числе: - прием заявления - 5 минут; - регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции - 2 минуты; - заполнение квитанции по оплате услуги - 8 минут; - поиск в ЕГРПТнДИ - 5 минут; - оформление документов и распечатка документов - 5 минут; - подписание выписки руководством ЦЗРК - 5 минут; - заполнение журнала - 2 минуты; - выдача документа потребителю - 2 минуты | Информирование потребителей государственной услуги | 8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: в ЦЗРК и его территориальных органах. Информация может быть предоставлена: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, при личном контакте); - в электронной форме. С информацией можно ознакомиться на информационных стендах, в брошюрах и буклетах, на государственном и официальном языках. Список территориальных органов, их адреса, номера телефонов и стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах ЦЗРК, официальных сайтах ЦЗРК и уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции | 9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Информация об оказываемой услуге распространяется через: - радио, телевидение, информационные сайты; - газеты; - официальный сайт уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции; - веб-портал ЦЗРК в режиме онлайн; - стенды, буклеты и брошюры в ЦЗРК; - общественную приемную ЦЗРК; - по телефону. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках | Обслуживание и оказание государственной услуги | 10 | Общение с потребителями | Размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Сотрудники должны соблюдать должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги осуществляются в понятной и доступной для них форме | 11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о личных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики | 12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения выписки из ЕГРПТнДИ потребителю необходимо представить: - заявление о выдаче выписки из ЕГРПТнДИ (образец заявления имеется на стендах ЦЗРК и его территориальных органов); - квитанцию об оплате услуги за предоставление выписки; - при необходимости, доверенность на представителя и документ удостоверяющий личность | 13 | Стоимость платной государственной услуги | Услуга платная. Стоимость услуги определяется Правительством Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики. Информация о стоимости услуги размещается на официальном сайте ЦЗРК | 14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: - актуальность для пользователя; - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги; - помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте | 15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | В электронном формате услуга предоставляется в режиме онлайн, посредством веб-портала в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества | Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | 16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: - отсутствие документа, подтверждающего оплату за предоставление услуги; - неразборчивое описание или отсутствие необходимой информации в заявлении | 17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги, потребитель имеет право обратиться в установленном порядке к руководству ЦЗРК. При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой в уполномоченный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в системе юстиции. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя и отчество потребителя, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о порядке рассмотрения обращений граждан. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе, потребитель имеет право обжаловать решение ЦЗРК и уполномоченного органа, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в системе юстиции, в судебном порядке | 18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр С.Ш.Жээнбеков