04

Март

2015

О мерах по искоренению жестокого обращения и насилия по отношению к детям, защите прав детей

В рамках работы по искоренению жестокого обращения и насилия по отношению к детям, защите прав детей и пропаганде ценностей семьи государственными органами Кыргызской Республики проводится определенный комплекс мероприятий. 

Так, Министерством внутренних дел, Министерством социального развития, Министерством образования и науки, Госагентством по физической культуре и спорту при Правительстве Кыргызской Республики приняты ведомственные правовые акты о недопущении к работе лиц, осужденных за жестокое обращение с детьми и сексуальное насилие. 

Министерство социального развития Кыргызской Республики открыло центры по защите детей, пострадавших от жестокого обращения и насилия в городах Бишкек, Каракол и Тюпском айыльном округе Иссык-Кульской области.

В 2015 году министерство планирует открыть такие центры в городах Нарын и Талас. Кроме этого, Министерством социального развития Кыргызской Республики проведено совещание с представителями заинтересованных министерств и ведомств по разработке механизма обмена информацией о семьях и детях трудовых мигрантов – граждан республики, что позволит формировать единый реестр о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Отметим, что в настоящее время в случае прямой угрозы жизни и здоровью ребенка сотрудниками территориальных управлений социального развития совместно с ИДН ОВД осуществляется экстренное изъятие детей из семьи. Количество таких случаев в 2014 году составило 59. Изъятые из семьи дети определены в дома ребенка, центры реабилитации, переданы в приемные семьи.

В целях оказания социальной, правовой и психологической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в республике функционирует 45 реабилитационных и кризисных центров, в которых за 2014 год получили услуги 1137 детей. Также 219 детей, пострадавших от жестокого обращения и насилия, получили необходимую юридическую, психологическую и реабилитационную помощь.

Особо отметим, что разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Служба детского телефона доверия «111», положение о которой размещено на сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения. 

Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в целях ужесточения наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних внесены соответствующие изменения в Уголовный кодекс КР, Кодекс Кыргызской Республики об административный ответственности, усиливающие ответственность родителей за неисполнение ими и уклонение от воспитания и обучения несовершеннолетних детей.

Министерством здравоохранения Кыргызской Республики разработано Практическое руководство для медицинских работников всех уровней здравоохранения и других ведомств «Эффективное документирование насилия, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» в соответствии со Стамбульским протоколом. 

Министерством образования и науки  Кыргызской Республики совместно с Аппаратом Омбудсмена Кыргызской Республики при финансовой поддержке ЮНИСЕФ с участием ОФ «Лига защитников прав ребенка» разработана программа «Школа без насилия» для дальнейшего внедрения. Кроме этого, издан приказ об утверждении списка 100 школ, где в качестве пилотного проекта будет внедряться программа «Школа без насилия».

Выявлено, а затем поставлено на учет 22 672 учащихся, оставшихся без родительской опеки, которым не установлены опекуны/попечители в установленном порядке, информация о которых передана в территориальные управления социального развития. Для оказания помощи и поддержки детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, школами поставлено на учет 27311 детей - полусирот и 48403 ребенка из уязвимых семей.

Министерством образования и науки Кыргызской Республики разработаны программы и модули уроков «Здоровый образ жизни», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Семья и школа вместе» для учащихся 1-11 классов, данные темы включены в общешкольные планы по воспитательной работе с учащимися, в планы работы с родителями, в повестки дня родительских собраний. Разработано пособие для учителей «Мы и наши дети», согласно которому проводятся беседы с родителями, направленные на искоренение жестокого обращения и насилия по отношению к детям.

В городах Бишкек и Ош осуществляется пилотный проект «Электронный дневник», в соответствии с которым классные руководители незамедлительно оповещают родителей о том, что  ребенок отсутствует в школе, узнают причину его отсутствия, оповещают родителей об успеваемости ученика.

В каждой школе есть «телефон доверия» и «почта доверия», куда могут анонимно обратиться дети по тревожащим их причинам. Информация детей регулярно рассматриваются социальными педагогами и психологами школ.

Министерством труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики совместно с Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики и органами местного самоуправления будет разработан механизм формирования реестра граждан, имеющих детей, выехавших за пределы республики.

Кроме этого, отделом информационного обеспечения Аппарата Правительства совместно с ЮНИСЕФ разработана коммуникационная стратегия по информационной кампании для предупреждения жестокого обращения и насилия по отношению к детям. В рамках данной кампании будет организована тематическая выставка,  предусмотрено изготовление 75 информационных стендов, подготовка социальных роликов, интерактивных инсталляций, анимационных программы для детей, проекты street-art.

Отдел информационного обеспечения

Аппарата Правительства КР