06

Март

2013

Одобрен проект постановления Правительства «О функциональных и структурных изменениях в системе государственных органов исполнительной власти»

Сегодня, 5 марта,  на заседании Правительства Кыргызской Республики был рассмотрен проект постановления «О функциональных и структурных изменениях в системе государственных органов исполнительной власти». Докладчиком по данному вопросу выступил первый вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев. Джоомарт Оторбаев проинформировал членов Правительства о том, что государственной комиссией по оптимизации государственного управления Кыргызстана проведена инвентаризация деятельности 38 госорганов и 1266 функций государственных органов, выявлены 176 проблемных зон в системе исполнительной власти, возникших в связи с недобросовестным исполнением функций и отсутствием координации со смежными госорганами, недостаточным финансированием и слабой материально-технической базой, расчлененностью родственных функций между различными госорганами, низким потенциалом и дефицитом кадров, слабой системой обучения и повышения квалификации, длительными процедурами принятия государственных решений.  «Основной вывод проведенной работы – это ненадлежащее исполнение государственными органами своих функциональных обязанностей и отсутствие эффективной координации внутри системы исполнительной власти. А также неумение наладить работу, инертность в вопросах разработки концепций, стратегий, программ развития, необходимой нормативной базы, что, безусловно, отражается на качестве разработки политики государственными органами в курируемых отраслях »- подчеркнул первый вице-премьер-министр. Он отметил, что данный проект постановления реализует принятое Жогорку Кенешем постановление о внесении изменений в постановление Жогорку Кенеша «О структуре Правительства КР» от 5 сентября 2012 года» от 21 февраля 2013 года. Проектом постановления Правительства «О функциональных и структурных изменениях в системе государственных органов исполнительной власти» предусматривается образования Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства на базе Государственного агентства по строительству и региональному развитию, Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений, Государственного агентства антимонопольного регулирования на базе Департамента по развитию конкуренции при Министерстве экономики, сохранив функции разработки антимонопольной политики за Министерством экономики. Проектом постановления Правительства также предусмотрены разграничение функций между 25 государственными органами исполнительной власти, преобразование Министерства культуры и туризма в Министерство культуры, информации и туризма с передачей ему функций информационной политики от Аппарата Правительства. Министерство молодежи, труда и занятости преобразовано в Министерство труда, миграции и молодежи с передачей ему функций  внешней миграции от Министерства иностранных дел, Государственная инспекция по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности - в Государственную инспекцию  по ветеринарной  и фитосанитарной  безопасности  с передачей функций по надзору в сфере санитарной безопасности Министерству здравоохранения. Джоомарт Оторбаев добавил, что во избежание частных необоснованных изменений структуры госорганов, влекущих за собой массовое увольнения госслужащих, дестабилизацию работы аппаратов госорганов предлагается упорядочить практику изменений структуры госорганов. А также установить, что изменение структуры государственного органа исполнительной власти может осуществляться  только в связи с изменением задач и функций госорганов. Назначение на должность руководителя госоргана не является основанием для изменения структуры соответствующего госоргана.  

Отдел информационной политики Аппарата Правительства КР