Сегодня, 15 мая, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Дамира Ниязалиева приняла участие в  работе  международной конференции «Роль парламента в реализации гендерной политики в контексте «Пекин+20».

В ходе работы конференции вице-премьер-министр Дамира Ниязалиева выступила с докладом, где обозначила основные успехи и проблемы гендерной политики в Кыргызской Республике на современном этапе.

Текст выступления (с сокращениями)

Гендерное равенство является приоритетным обязательством Кыргызской Республики, которое закреплено в универсальных конвенциях по правам человека Организации Объединенных Наций, подтверждено в декларациях и международных обязательствах, а также особо подчеркнуты в отношении вопросов мира и безопасности в резолюциях Совета Безопасности ООН.

За последнее время в Кыргызской Республике произошли позитивные сдвиги в вопросах представленности женщин  в органах государственного управления и развития женского лидерства.

Важным этапом расширения политического участия женщин на уровне принятия решений стало принятие в стране Закона «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин». Следствием его реализации стали 23 женщины – депутаты ЖК и более 1000 женщин-депутатов местных кенешей.  В результате действия данного закона растет число женщин-руководителей в системе Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии и Омбудсмена.

В качестве специальной меры поддержки женского лидерства получила свое закрепление в  законодательстве гендерная квота в списках кандидатов в депутаты от политических партий.    Именно женщины-депутаты разработали проект Закона Кыргызской Республики «О репродуктивных правах граждан и гарантиях их реализации», который предусматривает основы репродуктивных прав женщин и охрану  материнства.

Стоит отметить, что в Кыргызстане  за годы независимости, несмотря на определенные трудности, создаются условия для развития экономических прав и возможностей женщин. Согласно исследованиям, женское предпринимательство представлено в основном в сфере торговли - 56% и  производственном секторе - 22%, 19% женщин основали свое собственное дело.

Наряду с достижениями новое время диктует новые вызовы и представляет  ряд пробелов в практической реализации гендерной политики в стране. Правительство Кыргызской Республики осознает, что многие  гендерные проблемы сохраняют свою остроту.

К примеру, в показателях уровня  бедности в стране прослеживается гендерный вопрос. Так, в семьях, где главой семьи признается женщина - уровень бедности выше на 12%, чем в семьях, возглавляемых мужчинами. Большая часть лиц с ограниченными возможностями здоровья являются женщинами.

В разрезе занятости населения показатели у мужчин  на 24% выше, чем у женщин, и как следствие уровень экономической активности мужчин выше на 26%.

Одним из негативных факторов такого положения явилось сокращение детских дошкольных учреждений. С 1991 года они сократились в 3,4 раза, вследствие чего женщины вынуждены сидеть дома с детьми. Кроме этого большинство женщин заняты в неформальном секторе, к примеру в швейном производстве, вследствие чего им не выплачиваются обязательные страховые взносы и не начисляется стаж. Все эти реалии негативно влияют на экономический и  социальный статус женщин и требуют особого внимания со стороны всех партнеров по сотрудничеству.

Особого внимания требуют вопросы доступа к правосудию, в стране распространяется насилие в отношении женщин. Семейное насилие по сравнению с 2009 годом увеличилось на 30%, жертвами являются почти 90% женщин, сельские женщины чаще не обращаются за помощью.

Хочу отметить, что только рассмотрение вопросов гендерного равенства, как неотъемлемой части вопросов национального развития в целом является эффективной платформой и возможностью для скоординированной деятельности между всеми ветвями власти, политическими партиями и общественными организациями.

В заключении разрешите еще раз поблагодарить всех участников конференции: дорогих гостей, парламентариев, международных партнеров, коллег и гражданских активистов за вклад в развитие гендерного равенства в наших странах!».

Отдел информационного обеспечения

Аппарата Правительства КР