О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о военных комиссариатах Кыргызской Республики» от 13 апреля 2000 года № 201 В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах» Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о военных комиссариатах Кыргызской Республики» от 13 апреля 2000 года № 201 следующие изменения и дополнения: В Положении о военных комиссариатах Кыргызской Республики, утвержденном вышеназванным постановлением: по всему тексту слова «Министерство обороны Кыргызской Республики» в различных падежах заменить словами «уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами обороны» в соответствующих падежах; в пунктах 2 и 5 слова «областях,» исключить; по всему тексту слова «Вооруженные Силы Кыргызской Республики и воинские формирования» в различных падежах заменить словами «Вооруженные Силы, другие воинские формирования и государственные органы Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба» в соответствующих падежах; абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции: «Для проведения организованной отправки призывников и военнообязанных на военную службу и учебные сборы создаются Республиканский сборный пункт и сборные пункты при военных комиссариатах»; в абзаце втором пункта 8 слова «Положением о порядке прохождения военной службы» заменить словами «Положениями о порядке прохождения военной службы по контракту»; в пункте 10 слова «Главного организационно-мобилизационного управления» заменить словами «Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики; в пункте 12: - в абзаце десятом слова «Государственной автомобильной инспекции» заменить словами «Главное управление безопасности дорожного движения»; - в абзаце четырнадцатом слова «приписке граждан к призывным участкам» заменить словами «первичной постановке на воинский учет»; - в абзаце шестнадцатом слова «сверхсрочную службу» заменить словами «службу по контракту»; - в абзаце семнадцатом пункта «приписке их к призывным участкам» заменить словами «первичной постановке на воинский учет»; по всему тексту слова «(вневойсковая)» в различных падежах исключить. пункт 14 признать утратившим силу; в пункте 15 слова «областному военному комиссару Кыргызской Республики» заменить словами «Начальнику Главного организационно-мобилизационного управления – заместителю начальника Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики»; пункт 16 изложить в следующей редакции: «16. Военный комиссар: - издает приказы в пределах своих полномочий; - участвует в заседаниях органов исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики, их комиссий по оборонным вопросам; - привлекает по согласованию с органами исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики аппарат усиления военного комиссариата к подготовке и выполнению мобилизационных мероприятий; - рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях, а при необходимости передает материалы на этих лиц в правоохранительные органы. Военный комиссар является единоначальником и отвечает за: - организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата; - выполнение задач, возложенных на военный комиссариат; - организацию командирской подготовки, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическую подготовку подчиненного ему личного состава; - состояние и сохранность вооружения, военной техники, материальных ценностей, бланков строгой отчетности и разрабатываемой документации по руководству повседневной деятельностью военного комиссариата; - сохранность государственной и военной тайны и состояние режима секретности в военном комиссариате; - подготовку аппарата усиления военного комиссариата и его базы мобилизационного развертывания; - медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение подчиненного ему личного состава. Военный комиссар обязан: -твердо знать и последовательно проводить в жизнь политику государства в области обороны; -постоянно совершенствовать личную профессиональную подготовку и методы управления военным комиссариатом; -умело проводить работу с кадрами, изобретательской и рационализаторской работой; -планировать мероприятия по поддержанию и совершенствованию боевой и мобилизационной готовности и добиваться их выполнения, своевременно вносить в планы проведения мобилизации на территории района, города необходимые изменения и уточнения; -добиваться полной обеспеченности вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, организовывать их правильную эксплуатацию; -повышать методику проведения занятий, тренировок в действиях по привидению военного комиссариата в различные степени боевой готовности, добиваться знаний и выполнения личным составом своих обязанностей; -всесторонне знать действительное состояние военного комиссариата, постоянно иметь точные сведения о ее списочном и наличном составе, а также о наличии состоянии военной техники и других материальных средств; -принимать меры по обеспечению сохранения военной и государственной тайны; -планировать и своевременно ставить задачи по организации боевой и мобилизационной подготовки; -постоянно совершенствовать профессиональные знания, методическое мастерство и педагогическую культуру подчиненных офицеров; - лично организовывать и проводить учения, тренировки, занятия с личным составом, аппаратом усиления, пунктами оповещения, сбора и отправки мобилизационных ресурсов добиваясь полного охвата личного состава учебой; - осуществлять контроль и оказывать подчиненным необходимую помощь в ходе командирской, мобилизационной подготовки, внедрять в подготовку состязательность, все новое, передовое, способствующее повышению эффективности обучения и воспитания подчиненных, проводить мероприятия по созданию условий обучения, совершенствовать учебно-материальную базу; - формировать и поддерживать у них моральную и психологическую готовность к защите Отечества, гордость и ответственность за принадлежность к Вооруженным Силам, развивать у военнослужащих качества, необходимые для выполнения воинского долга, сознание святости и нерушимости Военной присяги, отвагу, выдержку, находчивость, бдительность, чувство войскового товарищества и взаимовыручки, активно использовать в этих целях, личный пример воспитанности, ревностного отношения к службе, а также воинские ритуалы; - совершенствовать культуру межнационального общения, заботиться о сплочении воинского коллектива и укреплении дружбы между воинами различных национальностей, учитывать и уважать их национальные чувства, традиции и обычаи; - проявлять чуткость и внимательность к подчиненным, не допускать во взаимоотношениях бестактности и грубости, сочетать высокую требовательность и принципиальность с уважением их личного достоинства, принимать меры к решению бытовых вопросов и обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, создавать условия для развития технического и других видов творчества, культурного роста и отдыха, укрепления здоровья и физического развития, при необходимости ходатайствовать за них перед старшими начальниками; - постоянно поддерживать крепкую воинскую дисциплину и высокое морально-психологическое состояние личного состава, руководствуясь положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Кыргызской Республики; - перед началом занятий, работ или других мероприятий служебной деятельности лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении; - проводить всестороннюю подготовку личного состава к несению службы суточного наряда; организовывать контроль за несением внутренней службы, лично проверять, а также разрабатывать рекомендации по улучшению состояния службы суточного наряда; - устанавливать распорядок дня, регламент служебного времени и требовать поддержания внутреннего порядка и соблюдения пропускного режима; -организовывать и осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и других материальных средств, а также техническим состоянием и эксплуатацией вооружения, военной техники, проводить мероприятия по предупреждению происшествий, аварий; - организовывать учет и хранение вооружения и военной техники; своевременно истребовать и организовывать получение, хранение и учет материальных средств, предотвращать утраты, недостачи, порчу и хищения военного имущества, привлекать виновных лиц к ответственности; - обеспечивать полноту доведения до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину; - принимать меры по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, совершенствованию медицинского обеспечения и улучшению бытовых условий личного состава; - принимать меры по охране окружающей среды в пункте постоянной дислокации, целевому и рациональному использованию закрепленных земельных участков; - твердо знать законы, положения воинских уставов, действовать в строгом соответствии с ними и требовать от подчиненных их соблюдения; - вырабатывать в себе и в своих подчиненных деловитость, научный подход к решению поставленных задач, критическое отношение к результатам своей работы, учитывать в работе предложения подчиненных; - умело распределять работу и обязанности между подчиненными, осуществлять контроль исполнения приказов; вырабатывать целеустремленность, личную ответственность, чувство предвидения и предусмотрительность, поддерживать неразрывную связь с личным составом; - действовать в пределах предоставленных ему прав самостоятельно, в тесной связи с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, коллективами предприятий, ветеранами войны и Вооруженных Сил, поддерживая и приумножая воинские традиции. С этой целью проводятся собрания, воинские ритуалы, спортивные праздники и другие мероприятия с приглашением на них трудящихся, представителей общественности и членов семей военнослужащих; - всемерно укреплять единоначалие, опираясь на офицеров, совместно с ним направлять усилия личного состава на активное и творческое выполнение поставленных задач; - организовывать состязания среди личного состава и отделений, руководить ими в целях мобилизации военнослужащих на успешное выполнение задач, решаемых военным комиссариатом; - систематически подводить с подчиненными итоги мобилизационной готовности и общеслужебной деятельности, состояния воинской дисциплины, поддержания внутреннего порядка и определять меры по их улучшению; регулярно рассматривать эти и другие вопросы жизни и быта на совещаниях, учитывать выработанные на них предложения при решении в военном комиссариате соответствующих задач; - всесторонне изучать личный состав путем личного общения с ним, знать деловые и морально-психологические качества подчиненных, повседневно заниматься их воспитанием; - руководить отбором кандидатов для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования; - обеспечивать гласность намеченных перемещений военнослужащих, создавать кадровый резерв и условия для преемственности руководства путем сочетания опытных и молодых кадров; - поощрять подчиненных за подвиги и проявленную разумную инициативу, усердие и отличие в службе и строго взыскивать с нерадивых; - определять задачи, организовывать и контролировать выполнение планов научной, изобретательской и рационализаторской работы, обеспечивать их выполнение в материально-техническом отношении; - принимать личное участие в научной, изобретательской и рационализаторской работе, изучать, обобщать и распространять передовой опыт, организовывать проведение конференций, совещаний, смотров и выставок и участвовать в их работе; - поощрять военнослужащих, добившихся лучших творческих результатов; - строго руководствоваться действующим законодательством о труде, изданными приказами и директивами уполномоченного государственного органа, ведающей вопросами обороны при решении вопросов, связанных с трудовой деятельностью гражданского персонала; - рассматривать письма, жалобы и заявления участников Великой Отечественной войны, воинов интернационалистов, участников ликвидации последствий аварии ЧАЭС относится добросовестно и решать вопросы на местах совместно с местными органами государственной власти; - принять меры по предотвращению и противодействию коррупции, а также создание прочной системы реагирования и предотвращения коррупционных явлений в военном комиссариате; - исполнять законодательные и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам обороны в пределах своих полномочий на обслуживаемой военным комиссариатом территории, требования настоящего Положения, нормативно-правовые акты Министерства обороны Кыргызской Республики; - организовывать выполнение плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на обслуживаемой военным комиссариатом территории и своевременно его уточнять; - готовить предложения органам исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики по вопросам удовлетворения мобилизационных потребностей Вооруженных Сил Кыргызской Республики и воинских формирований; - осуществлять в установленном порядке призыв и отправку граждан на действительную военную и альтернативную (вневойсковую) службы, а также граждан, пребывающих в запасе, поставку техники в Вооруженные Силы и воинские формирования при объявлении мобилизации в сроки и объемах, которые определены мобилизационным заданием, а также призыв на военные сборы; - осуществлять контроль за бронированием военнообязанных запаса; - организовывать выполнение мероприятий по совершенствованию базы мобилизационного развертывания военного комиссариата; - руководить работой по накоплению людских и транспортных ресурсов в целях гарантированного и качественного укомплектования Вооруженных Сил Кыргызской Республики и воинских формирований по мобилизационному плану; - организовывать взаимодействие военного комиссариата с органами исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики, организациями, находящимися на обслуживаемой военным комиссариатом территории, а также с комплектуемыми соединениями и воинскими частями; - определять совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления Кыргызской Республики места прохождения гражданами альтернативной службы; - организовать ведение учета служащих альтернативной службы, учетно-воинских и других учетных документов во время призыва, прохождения службы, в период увольнения в запас; - участвовать в работе по военно-патриотическому воспитанию, в пропаганде военной службы среди населения; - организовывать проведение комплексных проверок организаций по вопросам мобилизационной готовности, воинского учета и бронирования и принимать в них участие; - организовывать работу по вручению государственных наград гражданам, пребывающим в запасе; - рассматривать обращения военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала, а также других граждан по вопросам, входящим в компетенцию военного комиссариата; - оказывать помощь организациям и осуществлять контроль за исполнением ими законодательных и иных нормативно-правовых актов Кыргызской Республики, решений органов исполнительной власти Кыргызской Республики и местного самоуправления по вопросам обороны; - обеспечивать своевременное и качественное представление табельной и другой отчетности в соответствии с руководящими документами Главного организационно-мобилизационного управления; - организовывать и осуществлять мероприятия по защите государственной тайны, создавать условия для правильной организации режима секретности и ведения секретного и мобилизационного делопроизводства; - организовывать и проводить профессиональную подготовку личного состава военного комиссариата; - проводить проверки и осуществлять анализ состояния боевой, мобилизационной готовности и служебной деятельности военного комиссариата, определять меры по их совершенствованию; - руководить подготовкой и воспитанием личного состава военного комиссариата с учетом деловых и морально-психологических качеств подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала; - поддерживать воинскую и трудовую дисциплину, высокое морально-психологическое состояние подчиненного ему личного состава; - систематически проводить анализ состояния воинской и трудовой дисциплины в военном комиссариате и принимать меры по предупреждению преступлений, происшествий, нарушений воинской дисциплины, а также предотвращению случаев гибели и травматизма среди личного состава; обо всех происшествиях и преступлениях, совершенных подчиненными, докладывать по команде в установленном порядке; - осуществлять контроль за выполнением подчиненными военнослужащими требований безопасности при исполнении обязанностей военной службы, работе с вооружением, боеприпасами и военной техникой при проведении занятий, стрельб, учений и работ; - организовывать и контролировать выполнение мероприятий по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов личного состава военного комиссариата, а также других материальных средств; - устанавливать распорядок дня и регламент служебного времени, поддерживать внутренний порядок в военном комиссариате; - своевременно доводить до сведения личного состава военного комиссариата законы, указы и распоряжения Президента Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, нормативно-правовые акты Министерства обороны Кыргызской Республики в части, касающейся деятельности военных комиссариатов; - обеспечивать своевременное и в полном объеме доведение до личного состава военного комиссариата всех видов довольствия и принимать меры по улучшению его бытовых условий; - руководить подбором и расстановкой гражданского персонала, научной, изобретательской и рационализаторской деятельностью в военном комиссариате; - организовывать охрану зданий и помещений военного комиссариата, осуществлять контроль за внутренней службой, лично проверять несение службы суточным нарядом; - руководить финансовой и хозяйственной деятельностью военного комиссариата, осуществлять контроль за правильным расходованием материальных и денежных средств; - осуществлять контроль за: выполнением требований противопожарной безопасности, содержанием и правильной эксплуатацией зданий, помещений и территории, закрепленных за военным комиссариатом; законностью и обоснованностью выдачи документов воинского учета, удостоверений, дающих право на льготы, и других документов; прохождением гражданами альтернативной службы, ходом внесения ими установленных законодательством денежных средств, своевременным увольнением в запас граждан, выслуживших установленные сроки службы, а также увольняемых досрочно; соблюдением требований трудового законодательства в отношении граждан, проходящих альтернативную (вневойсковую) службу, а также соблюдением их прав и свобод; своевременным увольнением в запас граждан, выслуживших установленные сроки альтернативной (вневойсковой) службы; своевременным внесением денежного взноса установленным законом, гражданами не прошедшими военную или альтернативные службы, не имевшие законного права на отсрочку или освобождение от призыва, в возрасте от двадцати пяти лет и старше за прохождение первичных военных сборов на специальный счет военного комиссариата и их перечислением в счет уполномоченного государственного органа, ведающей вопросами обороны; организацией проведения первичных военных сборов в военном комиссариате с гражданами, в возрасте от двадцати пяти лет и старше и их отправка на сборные пункты, для прохождения военных сборов в войсковой части; сбором денежных средств от служащих альтернативной службы, прохождением службы и добросовестным выполнением ими своих функциональных обязанностей; недопущением перерасхода денежных средств на ведение междугородних телефонных переговоров и лимита моторесурсов, горюче-смазочных материалов определенных для служебных автомобилей.»; абзац седьмой пункта 20 изложить в следующей редакции: «-предоставляют военным комиссариатам жилые помещения для проживания военнослужащих и членов их семей по нормам, установленным законодательством Кыргызской Республики, и необходимые транспортные средства для обеспечения деятельности военных комиссариатов.»; - абзацы пятый и шестой пункта 20 признать утратившими силу; - дополнить пунктом 21 следующего содержания: «21. Предприятия, организации и учреждения: -обеспечивают военные комиссариаты транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, другими видами материально-техническими средствами для обеспечения потребности проведения мобилизации, доставки граждан призванных на военную службу на сборные пункты, военнообязанных на пункты приема войсковых частей в период призыва на сборы, учения, тренировок, по мобилизации и в военное время; - осуществляют выплату средней заработной платы и командировочные расходы медицинскому персоналу, техническим работникам в период первичной постановки граждан на воинский учет, призыва их на военную, альтернативную службы, по мобилизации и в военное время.».

2. Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Премьер-министр Кыргызской Республики 

Справка обоснование

С предложениями и замечаниями по данному проекту просим обращаться в Управление правового обеспечения Министерства обороны Кыргызской Республики: - тел: 66-13-43 - факс: 66-13-43 - e-mail: upomokr@mail.ru -адрес: ул. Логвиненко, 26, УПО Минобороны КР