Об утверждении Временного положения о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020»
В целях реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020», в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики»:
- Утвердить Временное положение о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» согласно приложению.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 марта 2017 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр Т.А.Сариев
Временное положение
о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020»
1. Общие положения
1. Настоящее Временное положение о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» (далее - Временное положение) устанавливает критерии отбора, порядок формирования списков и отбора участников, определяет условия выдачи ипотечных кредитов, а также требования к приобретаемому жилью в рамках реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020», утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2015 года № 560 (далее - Программа).
2. Основные понятия
2. В настоящем Временном положении применяются следующие основные понятия:
- участник - гражданин Кыргызской Республики, принимающий участие в Программе;
- критерии отбора - требования, предъявляемые к гражданам, имеющим право на участие в Программе;
- жилье - квартира в многоквартирном доме и индивидуальный жилой дом;
- Комиссия - межведомственная комиссия по координации вопросов государственной жилищной программы, созданная в рамках Программы; - открытое акционерное общество «Государственная Ипотечная Компания» (далее - ГИК) - специализированная финансовая компания, созданная в целях обеспечения функционирования механизма ипотечного кредитования в Кыргызской Республике;
- Соглашение - Генеральное соглашение о сотрудничестве, заключенное между банком-партнером и ГИК относительно предоставления инвестиционных денежных средств банкам-партнерам на рефинансирование ипотечных кредитов, предоставляемых гражданам на цели приобретения жилья в рамках реализации Программы;
- банк-партнер - банк, заключивший Генеральное соглашение о сотрудничестве с ГИК по предоставлению инвестиционных денежных средств на выдачу и рефинансирование ипотечных кредитов, предоставляемых гражданам на цели приобретения жилья.
2. Критерии отбора участников Программы
3. Участниками Программы выступают граждане Кыргызской Республики, в возрасте от 21 года на момент получения ипотечного кредита и до 65 лет на момент погашения последней суммы ипотечного кредита.
4. К обязательным требованиям, предъявляемым к участникам, относятся:
- наличие трудового стажа на последнем (текущем) месте работы не менее одного года или общего трудового стажа не менее 3 лет; - отсутствие собственного жилья или необходимость в расширении жилой площади;
- отсутствие каких-либо гражданско-правовых сделок с жилым помещением за последние 3 года до даты подачи заявления на участие в Программе;
- платежеспособность участника; - отсутствие отрицательной кредитной истории согласно требованиям банка-партнера.
5. При рассмотрении заявлений участников Программы Комиссией первоочередное право на получение ипотечного кредита предоставляется:
- многодетным семьям;
- семьям лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы, выполнении долга гражданина по спасению человеческой жизни, общественного имущества;
- лицам, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья.
6. При равных условиях участников Программы, преимущественное право на получение ипотечного кредита предоставляется:
- лицам, имеющим более длительный трудовой стаж;
- лицам, имеющим более высокие финансовые возможности для своевременной и полной выплаты ипотечного кредита.
7. Перечень документов, необходимых для подачи заявления на участие в Программе:
- заявление на участие в Программе;
- копия паспорта (оригинал для сверки); - копия трудовой книжки (оригинал для сверки);
- справка с места работы, с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 месяцев; - иные документы, подтверждающие наличие дополнительных доходов; - копия свидетельства о заключении брака (оригинал для сверки); - копии свидетельств о рождении детей (оригинал для сверки);
- копии документов, подтверждающих наличие первоочередного права на получение ипотечного кредита в соответствии с пунктом 5 настоящего Временного положения (оригиналы для сверки);
- справка с места жительства о составе семьи; - справка уполномоченного государственного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество о наличии (отсутствии) сделок с недвижимостью за последние 3 года (справка правообладания).
8. Заявление граждан на участие в Программе принимается и рассматривается только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Временного положения.
3. Формирование списка участников и их отбор
9. Для участия в Программе граждане, работающие в государственных органах и организациях, подают заявления и документы, указанные в пункте 7 настоящего Временного положения, по месту работы. Граждане, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают заявления и документы, указанные в пункте 7 настоящего Временного положения, в мэрию города либо местные государственные администрации по месту жительства.
10. Государственные органы и организации, мэрии городов и местные государственные администрации, в течение 10 рабочих дней:
- принимают от граждан заявления и документы и осуществляют их регистрацию в журнале учета в установленном порядке; - формируют личные дела участников Программы; - формируют список участников Программы, в соответствии с критериями отбора.
11. Факт подачи заявления граждан регистрируется в журнале учета регистрации заявлений участников, который должен быть пронумерован, прошнурован и опечатан.
12. Руководители государственных органов и организаций, мэрий городов и местных государственных администраций несут персональную ответственность за правильность формирования списка участников.
13. Государственные органы и организации, мэрии городов (за исключением мэрии городов Бишкек и Ош), местные государственные администрации, после формирования списков участников, в течение 5 рабочих дней, направляют списки участников полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях либо в мэрии городов Бишкек и Ош, в зависимости от места нахождения, для составления сводного списка.
14. Полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, мэрии городов Бишкек и Ош обобщают списки участников и направляют их в ГИК в течение 5 рабочих дней.
15. ГИК рассматривает поступившие списки участников на соответствие критериям отбора и проверяет соблюдение процедуры формирования списков участников в течение 15 рабочих дней. В случае соответствия лиц, включенных в список участников, указанным требованиям, ГИК направляет списки в Комиссию.
16. Комиссия рассматривает поступившие списки участников и устанавливает квоты в разрезе государственных органов и организаций, мэрий городов и местных государственных администраций, в течение 7 рабочих дней.
17. При установлении квот на получение ипотечных кредитов Комиссией учитываются:
- количество участников в разрезе областей и городов Бишкек и Ош; - доля участников в списке, обладающих первоочередным и преимущественным правом в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Временного положения.
18. Установленные квоты передаются Комиссией в ГИК для дальнейшей работы со списком участников.
19. ГИК распределяет списки участников с установленными квотами между банками-партнерами согласно Соглашению.
20. Банки-партнеры рассматривают списки участников в течение 5 рабочих дней, с учетом: - условий ипотечного кредитования по Программе согласно приложению 1 к настоящему Временному положению;
- требований к жилью, приобретаемому по ипотечному кредитованию по Программе, согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.
21. Банки-партнеры, рассмотрев направленные ГИК списки участников, принимают решение о выдаче ипотечного кредита либо отказе в выдаче ипотечного кредита, в течение 10 рабочих дней. При наличии оснований для отказа в выдаче ипотечного кредита банк-партнер готовит соответствующее уведомление в ГИК, с указанием оснований для отказа в выдаче ипотечного кредита.
22. Банк-партнер после принятия решения о выдаче участнику ипотечного кредита направляет заявку в ГИК на предоставление инвестиционных денежных средств.
23. ГИК после получения заявки на выдачу инвестиционных денежных средств в течение одного рабочего дня предоставляет банку-партнеру инвестиционные денежные средства согласно Соглашению.
24. Банки-партнеры после оформление кредитного договора, договора залога и договора поручительства с участником, в течение 5 рабочих дней зачисляют на банковский счет участника денежные средства, предоставленные для ипотечного кредита.
25. Информация о критериях отбора, порядке подачи заявлений, перечень необходимых документов, а также список участников, получивших ипотечные кредиты в рамках Программы, подлежат опубликованию на официальном сайте ГИК. _________________________________________________________
Приложение 1 к Временному положению о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» |
Условия
ипотечного кредитования по Программе Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020»
№ п/п | Параметры ипотечного кредита | Примечание |
| Участник (целевая группа) | Граждане, соответствующие критериям отбора | |
| Целевое направление ипотечного кредита | Приобретение жилья. Строительство жилья (индивидуальный жилой дом), если имеется земельный участок в населенном пункте по месту жительства, с использованием механизма поэтапного финансирования | |
| Форма выдачи ипотечного кредита | Безналичная форма, путем зачисления денежных средств на банковский счет участника в банке-партнере | |
| Сроки выдачи ипотечного кредита | В срок до 15 дней с момента принятия банком-партнером решения о выдаче участнику ипотечного кредита | |
| Валюта ипотечного кредита | Кыргызский сом | |
| Сумма ипотечного кредита | До 3 000 000 (три миллиона) сомов | |
| Срок ипотечного кредита | Максимальный срок кредита не более 15 лет | |
| Критерии определения суммы ипотечного кредита | Согласно требованиям нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики и внутренних нормативных документов банка-партнера | |
| Виды и размер комиссий | Отсутствие любых комиссионных за администрирование ипотечного кредита и других дополнительных сборов | |
| Расходы участника | Расходы за оформление и регистрацию договора залога для получения ипотечного кредита, а также по страхованию жилья | |
| Страхование жилья | Предмет залога, являющийся жильем, подлежит обязательному ежегодному страхованию на остаток основной суммы ипотечного кредита в соответствии с законодательством Кыргызской Республики | |
| Порядок погашения ипотечного кредита | Погашение ипотечного кредита и процентов осуществляется ежемесячно, согласно подписанному кредитному договору | |
| Условия полного или частично досрочного погашения ипотечного кредита | При полном или частично досрочном погашении ипотечного кредита комиссия не взимается | |
| Условия реструктуризации ипотечного кредита | Процедуры согласно внутренним требованиям банка-партнера. Не разрешается замена предмета ипотечного кредита. Комиссия за реструктуризацию ипотечного кредита не взимается | |
| Первоначальный взнос и процентные ставки ипотечного кредита | Собственный вклад участника для первоначального взноса по ипотечному кредиту от 10 % (в случае оплаты первоначального взноса в размере от 10 % до 20 %, процентная ставка по ипотечному кредиту будет равняться 14 % годовых; в размере от 20 % до 30 %, процентная ставка по ипотечному кредиту будет равняться 13 % годовых; в размере от 30 % процентная ставка по ипотечному кредиту будет равняться 12 % годовых) | |
| Порядок начисления процентов ипотечного кредита | Проценты за пользование ипотечным кредитом начисляются со дня выдачи банком-партнером ипотечного кредита участнику, в течение каждого календарного месяца, равного фактическому количеству дней в месяце, до полного возврата ипотечного кредита. При расчете процентов количество дней в году принимается равным 360 дням | |
| Обеспечение ипотечного кредита | Жилье, приобретаемое под ипотечный кредит | |
| Поручительство | Наличие как минимум одного поручителя, для которого обязательно подтверждение суммы его ежемесячного дохода (справка о заработной плате или другие документы, подтверждающие доходы) | |
| Мониторинг участников ипотечного кредитования | ГИК проводит проверки целевого использования ипотечного кредита, а также состояния залогового обеспечения и выполнения банками-партнерами обязательств по Соглашению | |
| Перечень документов, предоставляемых в банки-партнеры для оформления договора о залоге | Перечень документов: - правоустанавливающий документ на жилье; - технический паспорт недвижимого имущества (квартиры или индивидуального жилого дома); - государственный акт о праве частной собственности на земельный участок (при необходимости); - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, с указанием сведений о наличии или отсутствии обременений (ограничений) на единицу недвижимого имущества; - справка о ранее зарегистрированных правах на недвижимое имущество на территории Кыргызской Республики по данным Единой информационной системы по недвижимости (ЕИСН) за последние 3 года; - копия паспорта текущего владельца (продавца) жилья (оригинал для сверки); - нотариально заверенное согласие супруги (супруга) на предоставление жилья в залог |
| Приложение 2 к Временному положению о порядке отбора участников Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» |
Требования
к жилью, приобретаемому по ипотечному кредитованию по Программе Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020»
| № | Требования к жилью, приобретаемому по ипотечному кредитованию | Необходимые документы |
| Предметом ипотечного кредита является квартира в многоквартирном доме или индивидуальный жилой дом | Правоустанавливающие документы, технический паспорт недвижимого имущества (квартиры или индивидуального жилого дома) | |
| Право собственности залогодателя на предмет ипотечного кредита должно быть зарегистрировано (что подтверждается правоустанавливающими документами, свидетельством о государственной регистрации права собственности и т.д.) в уполномоченном государственном органе в сфере регистрации прав на недвижимое имущество. Предмет ипотечного кредита должен находиться в собственности у предыдущего владельца (от первого лица, не по доверенности) | Правоустанавливающие документы | |
| Предмет ипотечного кредита оценивается сотрудниками банка-партнера по их условиям, которые должны соответствовать минимальным требованиям банка-партнера к жилью | Акт оценки жилья согласно минимальным требованиям банка-партнера | |
| Предмет ипотечного кредита должен быть застрахован участником от риска утраты или повреждения в пользу залогодержателя, в течение всего срока погашения ипотечного кредита, на сумму остатка задолженности по ипотечному кредиту, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики | Обязательное страхование предмета ипотечного кредита | |
| Общая площадь квартиры в многоквартирных домах не более 70 кв. метров Общая площадь индивидуальных жилых домов не более 150 кв. метров | Правоустанавливающие документы, технический паспорт недвижимого имущества (квартиры или индивидуального жилого дома) |