О проекте Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:
- Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы».
- Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
- Назначить председателя Социального фонда Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр Т.А.Сариев
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы
Статья 1
1. Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год по доходам в сумме 42885485,9 тыс. сомов и расходам в сумме 42283013,9 тыс. сомов согласно приложению 1.
2. Установить профицит бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год в сумме 602472,0 тыс. сомов.
Статья 2 Одобрить прогноз бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2017-2018 годы согласно приложению 2.
Статья 3 Формировать доходную часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год за счет поступлений по источникам согласно приложению 3.
Статья 4 Установить средства на финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год согласно приложению 4.
Статья 5 Утвердить бюджет Государственного накопительного пенсионного фонда на 2016 год согласно приложению 5.
Статья 6 Установить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2016 год - в сумме 17046399,0 тыс. сомов, в том числе:
- на базовую часть пенсии на 2016 год - 8670818,7 тыс. сомов;
- на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2016 год -1843828,2 тыс. сомов;
- на пенсии, назначенные по Закону Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих», на 2016 год - 2256778,1 тыс. сомов;
- на единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих на 2016 год - 35000,0 тыс. сомов;
- на пенсии (многодетным матерям и матерям инвалидов с детства, лицам, проживавшим и работавшим в условиях высокогорья, в отдаленных и труднодоступных зонах, работникам летного и летно-испытательного состава открытого акционерного общества «Национальный авиаперевозчик «Кыргызстан аба жолдору», лицам, работавшим по Списку № 2, в текстильном производстве, на предприятиях, входящих в программу «PESAC»), на надбавки к пенсиям (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и других, матерям, награжденным орденами «Баатыр эне» или «Мать-героиня», за особые заслуги перед Кыргызской Республикой), на выплату компенсаций (участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других атомных объектах гражданского или военного назначения, лицам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание, потерявшим кормильца на предприятиях, входящих в программу «PESAC», по возмещению вреда в связи с реорганизацией или ликвидацией работодателя) на 2016 год - 4239974,0 тыс. сомов.
Статья 7
1. Установить, что в 2016 году из средств Пенсионного фонда подлежит погашению задолженность по страховым взносам за 2014 год перед Фондом обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики в сумме 33217,8 тыс. сомов.
2. Установить, что в 2016 году из средств Пенсионного фонда подлежит погашению задолженность по страховым взносам за 2014 год перед Фондом оздоровления трудящихся в сумме 23478,9 тыс. сомов.
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
2. Опубликовать настоящий Закон в официальных средствах массовой информации.
Президент Кыргызской Республики
Приложение 1
к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
Бюджет
Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год
№ позиции | Бюджет на 2016 год (тыс. сомов)
| |
| Всего доходов | 1 | 42885485,9 |
| в % к ВВП | 2 | 8,6 |
| в том числе: | ||
| Пенсионный фонд, с учетом остатка на начало года | 3 | 39652450,9 |
| Государственный накопительный пенсионный фонд | 4 | 1229500,0 |
| Фонд обязательного медицинского страхования | 5 | 1786643,0 |
| Фонд оздоровления трудящихся | 6 | 216892,0 |
| Всего расходов | 7 | 42283013,9 |
| в % к ВВП | 8 | 8,4 |
| в том числе: |
| |
| Пенсионный фонд | 9 | 38993282,2 |
| Государственный накопительный пенсионный фонд | 10 | 1229500,0 |
| Фонд обязательного медицинского страхования | 11 | 1819860,8 |
| Фонд оздоровления трудящихся | 12 | 240370,9 |
| Дефицит (-), профицит (+) | 13 | 602472,0 |
| ВВП | 14 | 501582500,0 |
Приложение 2 к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
Прогноз бюджета
Социального фонда Кыргызской Республики на 2017-2018 годы
№ позиции | Прогноз на 2017 год (тыс. сомов)
| Прогноз на 2018 год (тыс. сомов)
| |
| Всего доходов | 1 | 45529400,7 | 48754464,9 |
| в % к ВВП | 2 | 8,2 | 7,8 |
| в том числе: | |||
| Пенсионный фонд, с учетом остатка на начало года | 3 | 42159866,7 | 45274496,9 |
| Государственный накопительный пенсионный фонд | 4 | 1272200,0 | 1302900,0 |
| Фонд обязательного медицинского страхования | 5 | 1872051,5 | 1943007,0 |
| Фонд оздоровления трудящихся | 6 | 225282,5 | 234061,0 |
| Всего расходов | 7 | 45178882,6 | 48672929,7 |
| в % к ВВП | 8 | 8,1 | 7,8 |
| в том числе: | |||
| Пенсионный фонд | 9 | 41809348,6 | 45192961,7 |
| Государственный накопительный пенсионный фонд | 10 | 1272200,0 | 1302900,0 |
| Фонд обязательного медицинского страхования | 11 | 1872051,5 | 1943007,0 |
| Фонд оздоровления трудящихся | 12 | 225282,5 | 234061,0 |
| Дефицит (-), профицит (+) | 13 | 350518,1 | 81535,2 |
| ВВП | 14 | 557755500,0 | 627323600,0 |
Приложение 3 к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
Доходы бюджета
Социального фонда Кыргызской Республики
на 2016 год по источникам
№ позиции | Бюджет на 2016 год (тыс. сомов)
| |
| Всего доходов | 1 | 42885485,9 |
| в % к ВВП | 2 | 8,6 |
| Остаток на начало года | 3 | 900000,0 |
| 1. Страховые взносы | 4 | 24828000,0 |
| в том числе по категориям плательщиков: | ||
| страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций | 5 | 13888700,0 |
| страховые взносы бюджетных организаций | 6 | 8786900,0 |
| страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства | 7 | 33600,0 |
| страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств | 8 | 204900,0 |
| страховые взносы физических лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 9 | 605100,0 |
| страховые взносы организаций по льготным тарифам | 10 | 8800,0 |
| поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет | 11 | 1300000,0 |
| в том числе по фондам: |
| |
| Пенсионный фонд | 12 | 21533000,0 |
| Государственный накопительный пенсионный фонд | 13 | 1229500,0 |
| Фонд обязательного медицинского страхования | 14 | 1841900,0 |
| Фонд оздоровления трудящихся | 15 | 223600,0 |
| 2. Поступления ассигнований из республиканского бюджета, в том числе: | 16 | 17046399,0 |
| базовая часть пенсии | 17 | 8670818,7 |
| компенсационные выплаты за электроэнергию | 18 | 1843828,2 |
| пенсии военнослужащим | 19 | 2256778,1 |
| единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих | 20 | 35000,0 |
| пенсии и надбавки к пенсиям | 21 | 4239974,0 |
| 3. Прочие доходы, в том числе: | 22 | 111086,9 |
| дивиденды по акциям предприятий и доходы от их реализации, размещение временно свободных денежных средств в ГЦБ, ноты НБКР, на краткосрочные депозиты | 23 | 26000,0 |
| пени и штрафы, начисленные за несвоевременное и неполное перечисление страховых взносов | 24 | 30500,0 |
| проценты, начисленные на остатки денежных средств на счетах | 25 | 50000,0 |
| проценты за предоставление отсрочки по уплате страховых взносов | 26 | 86,9 |
| капитализируемые суммы для выплаты пенсий | 27 | 500,0 |
| средства, взыскиваемые с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований | 28 | 3000,0 |
| иные поступления | 29 | 1000,0 |
| ВВП | 30 | 501582500,0 |
Приложение 4 к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
Расходы бюджета
Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год
в разрезе страховых фондов
№ позиции | Бюджет на 2016 год (тыс. сомов)
| |
| Всего расходов | 1 | 42283013,9 |
| в % к ВВП | 2 | 8,4 |
| по Пенсионному фонду, в том числе: | 3 | 38993282,2 |
| пенсии с учетом компенсаций за электроэнергию | 4 | 35152324,7 |
| пенсии военнослужащих | 5 | 2256778,1 |
| единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих | 6 | 35000,0 |
| пособие на погребение | 7 | 322500,0 |
| расходы по назначению и доставке пенсий и пособий | 8 | 354734,3 |
| расходы за обслуживание счетов Социального фонда | 9 | 11854,8 |
| расходы по персонифицированному учету | 10 | 5000,0 |
| административные расходы | 11 | 707955,0 |
| резервный фонд | 12 | 42500,0 |
| фонд развития | 13 | 42000,0 |
| оплата членских взносов | 14 | 5738,6 |
| погашение задолженности перед Фондом ОМС | 15 | 33217,8 |
| погашение задолженности перед Фондом оздоровления трудящихся | 16 | 23478,9 |
| иные расходы | 17 | 200,0 |
| по Фонду обязательного медицинского страхования, в том числе: | 18 | 1819860,8 |
| финансирование медицинских услуг | 19 | 1669860,8 |
| административные расходы | 20 | 125000,0 |
| расходы на информационное обеспечение | 21 | 10000,0 |
| фонд развития здравоохранения | 22 | 15000,0 |
| по Фонду оздоровления трудящихся, в том числе: | 23 | 240370,9 |
| санаторно-курортное лечение и отдых | 24 | 156241,1 |
| оздоровление в санаториях-профилакториях | 25 | 14422,3 |
| оздоровление в детских оздоровительных центрах | 26 | 64900,1 |
| административные расходы | 27 | 4807,4 |
| по Государственному накопительному пенсионному фонду | 28 | 1229500,0 |
| ВВП | 29 | 501582500,0 |
Приложение 5
к Закону Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы»
Бюджет
Государственного накопительного пенсионного фонда на 2016 год
№ позиции | Бюджет на 2016 год (тыс. сомов) | |
| 1. Средства пенсионных накоплений на начало года | 1 | 8123515,7 |
| 2. Поступление страховых взносов за текущий год | 2 | 1229500,0 |
| 3. Средства, направляемые на инвестирование в текущем году | 3 | 2215025,9 |
| 4. Доходы от инвестирования за отчетный период | 4 | 1118588,5 |
| 5. Всего расходов, в том числе: | 5 | 133062,6 |
| на выплату накопительной части пенсии | 6 | 114620,1 |
| расходы, связанные с инвестированием и администрированием средств ГНПФ | 7 | 18442,5 |
| 6. Средства пенсионных накоплений на конец года (1+2+4-5) | 8 | 10338541,6 |
| ВВП | 9 | 501582500,0 |