О мерах по своевременному и организованному проведению сельскохозяйственных полевых работ в 2014 году
В целях обеспечения продовольственной безопасности Кыргызской Республики путем оказания государственной поддержки крестьянским, фермерским хозяйствам и другим хозяйствующим субъектам, создания им благоприятных условий для проведения посевных и уборочных работ в 2014 году Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций и органов местного самоуправления:
- обеспечить размещение сельскохозяйственных культур согласно предложенной Министерством сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур для ярового сева в 2014 году согласно приложению 1;
- провести широкую разъяснительную работу с сельскими товаропроизводителями по размещению рекомендованной структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур в разрезе районов, айылных аймаков и хозяйствующих субъектов.
2. Главам местных государственных администраций и органов местного самоуправления при участии Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики и его подведомственных структурных подразделений:
- для увеличения производства сертифицированных семян сельскохозяйственных культур, особенно пшеницы и ячменя, создать крупные семеноводческие кооперативы на базе передовых семеноводческих хозяйств путем выделения их орошаемой пашней за счет 25 процентов Государственного фонда сельскохозяйственных угодий на основании Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики»;
- оказывать содействие агротехническим сервисным службам в укомплектовании необходимыми запасными частями, узлами и агрегатами для своевременного и качественного проведения ремонта и технического обслуживания пригодной к использованию почвообрабатывающей, посевной, уборочной, транспортной, весоизмерительной, зерно- и семяочистительной техники;
- своевременно подготовить к приемке и переработке выращенного урожая сельскохозяйственных культур зернотока, склады и другие приспособленные помещения, обеспечивающие полную сохранность сельскохозяйственной продукции;
- обеспечить зерноуборочные комбайны и транспортные средства необходимым противопожарным оборудованием и инвентарем; принять меры к соблюдению противопожарной безопасности на полях, зернотоках, сеновалах и в других местах переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
- совместно с открытыми акционерными обществами «Северэлектро», «Востокэлектро», «Жалалабадэлектро» и «Ошэлектро» решить вопросы бесперебойной подачи электроэнергии для работы зернотоков, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий, насосных станций и скважин для орошения, механических мастерских, технических и агротехнических сервисных служб по ремонту тракторов, почвообрабатывающей, посевной, уборочной, транспортной, зерно- и семяочистительной техники;
- составить графики ярового и озимого сева сельскохозяйственных культур и их уборки в разрезе айылных аймаков и обеспечить привлечение зерноуборочных комбайнов из хозяйствующих субъектов Чуйской области для ускорения уборки выращенного урожая зерновых колосовых культур в зонах с поздними сроками их созревания, особенно в Нарынской и Иссык-Кульской областях;
- в срок до 1 сентября 2014 года разработать, согласовать и рекомендовать сельским товаропроизводителям структуру озимого сева под урожай 2015 года, с представлением ее в аппараты полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики;
- провести широкую разъяснительную работу через средства массовой информации и непосредственно с сельскими товаропроизводителями на местах о необходимости размещения на орошаемых землях посевов пшеницы, особенно в озимом севе, с использованием семян лучших сортов отечественной и зарубежной селекции, с обязательным соблюдением принятой технологии возделывания.
3. Министерству сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики:
- активизировать работу по внедрению современных технологий возделывания зерновых колосовых и других сельскохозяйственных культур с использованием зарубежного опыта путем привлечения международных донорских проектов по технической поддержке и инвестициям;
- провести конкретную работу по дополнительному отводу на семенные цели лучших товарных посевов пшеницы, ячменя, хлопчатника, люцерны и эспарцета, оформить их соответствующими актами и взять на особый контроль вопросы их уборки, очистки и доведения до посевных кондиций, а также обеспечить их сохранность и целевое использование;
- совместно с Государственным фондом развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики принять меры по накоплению в республиканском семенном фонде сертифицированных семян суперэлиты, элиты, первой, второй репродукции озимой и яровой пшеницы, озимого и ярового ячменя, люцерны, эспарцета и посадочных клубней картофеля, а также семян кукурузы первого поколения в счет погашения только семеноводческими хозяйствами республики имеющейся задолженности по государственным заемным средствам, кроме грантов Правительства Японии и Правительства Китайской Народной Республики, выданных со сроком погашения в течение 10 лет, и кредитов, возврат которых должен производиться исключительно денежными средствами, для последующего отпуска в установленном порядке накопленного объема семян семеноводческим хозяйствам и другим хозяйствующим субъектам республики на яровой сев 2014 года и на озимый сев под урожай 2015 года;
- организовать своевременную очистку межхозяйственной оросительной сети, ремонт гидротехнических сооружений и обеспечить в течение всей вегетации сельскохозяйственных полевых культур и плодовоягодных насаждений бесперебойное проведение вегетационных, а также предпахотных и влагозарядковых поливов на основании заключенных договоров с сельскими товаропроизводителями;
- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики и органами местного самоуправления проработать и решить вопросы погашения задолженности за использованную в 2013 году электрическую энергию перед электроэнергетическими компаниями до начала вегетационного периода 2014 года;
- разработать проект нормативного правового акта, предусматривающий введение системы выплаты государственных дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям для приобретения семян пшеницы второй репродукции и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики до 1 октября 2014 года.
4. Министерству финансов Кыргызской Республики:
- изыскать денежные средства из республиканского бюджета в сумме 43,0 млн сомов для выплаты государственных дотаций семеноводческим хозяйствам за отпущенные ими сельским товаропроизводителям республики на посев 2014 года семена пшеницы второй репродукции в размере 30 процентов от их стоимости, исходя из цен, установленных Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;
- выделить в первом квартале 2014 года денежные средства размере 70 процентов от предусмотренного в государственном бюджете на 2014 год годового объема финансирования ремонтно-восстановительных работ на государственных водохозяйственных объектах.
5. Утвердить прилагаемое Положение о выплате государственной дотации семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики, осуществляющим производство и реализацию сертифицированных семян озимой и яровой пшеницы второй репродукции для закладки товарных посевов.
6. Государственному фонду развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики обеспечить своевременное заключение кредитно-залоговых договоров:
- с получателями семян яровой пшеницы, ярового ячменя, кукурузы и посадочных клубней картофеля, накопленных в республиканском государственном семенном фонде, на условиях предоставления беспроцентного товарного кредита, со сроком погашения до 31 декабря 2014 года. Для сельских товаропроизводителей высокогорных регионов Нарынской области, Алайского и Чон-Алайского районов Ошской области, Токтогульского, Тогуз-Тороуского и Чаткальского районов Джалал-Абадской области, Суусамырского айылного аймака Жайылского района Чуйской области срок погашения указанного беспроцентного кредита в виде семян яровой пшеницы, ярового ячменя, кукурузы и посадочных клубней картофеля установить до 31 декабря 2015 года;
- с получателями семян озимой пшеницы и озимого ячменя, люцерны и эспарцета, посадочных клубней картофеля, накопленных в республиканском государственном семенном фонде, на условиях предоставления беспроцентного товарного кредита, со сроком погашения до 31 декабря 2015 года.
7. Государственному агентству антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики установить закупочные цены:
- в недельный срок - на сертифицированные семена суперэлиты, элиты, первой и второй репродукции яровой пшеницы, ярового ячменя, посадочных клубней картофеля, люцерны и эспарцета, семян кукурузы первого поколения, накопленных семеноводческими хозяйствами республики в республиканском государственном семенном фонде и отпущенных на яровой сев 2014 года семеноводческим хозяйствам на оснований принятых решений республиканской межведомственной и районных государственных комиссий по распределению товарных кредитов;
- до 1 августа 2014 года - на сертифицированные семена пшеницы второй репродукции, дотируемые государством семеноводческим хозяйствам за отпущенные ими семена сельским товаропроизводителям республики на озимый сев 2014 года, а также за сертифицированные семена суперэлиты, элиты, первой и второй репродукций озимой пшеницы и озимого ячменя, накопленных семеноводческими хозяйствами республики в республиканском государственном семенном фонде и отпущенных на озимый сев под урожай 2015 года семеноводческим хозяйствам на основании принятых решений республиканской межведомственной и районных государственных комиссий по распределению товарных кредитов.
8. Рекомендовать Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызской Республики, в целях создания условий для бесперебойной работы тракторов, зерноуборочных комбайнов и автотранспорта, задействованных в проведении сельскохозяйственных полевых работ, обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях в областях и районах республики горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ, уборки сельскохозяйственных культур и озимого сева в объемах согласно приложению 2.
9. Государственной акционерной корпорации «Кыргызтамекиси» в срок не позднее 15 февраля 2014 года провести переговоры по привлечению инвесторов на табачный рынок и заключению договоров на производство и продажу табачного сырья.
10. Государственному предприятию «Национальная компания «Кыргыз темир жолу»:
- выделять необходимое количество вагонов для перевозки выращенного сельскими товаропроизводителями Чуйской и Таласской областей и принятого переработчиками свекловичного сырья урожая корнеплодов сахарной свеклы, от приемных пунктов до мест его переработки, на основании заявок открытого акционерного общества «Кайынды-Кант»;
- установить на период приемки и переработки корнеплодов сахарной свеклы урожая 2014 года экономически обоснованные нормативы простоев вагонов под погрузку и выгрузку на основании договорных отношений с открытым акционерным обществом «Кайынды-Кант»;
- обеспечить своевременную перевозку корнеплодов сахарной свеклы (от свеклопунктов до места ее переработки - открытого акционерного общества «Кайынды-Кант»), а также сахара-песка, предназначенного для расчетов со свекловодами (от завода до свеклопунктов).
11. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению организованного проведения весенней посевной кампании в хозяйствующих субъектах Кыргызской Республики в 2013 году» от 24 января 2013 года № 35;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по своевременному и организованному проведению уборки выращенного урожая сельскохозяйственных культур в Кыргызской Республике в 2013 году» от 28 июня 2013 года № 389;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по своевременному и организованному проведению уборки выращенного урожая сельскохозяйственных культур в Кыргызской Республике в 2013 году» от 28 июня 2013 года № 389;» от 5 сентября 2013 года № 478;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по организованному проведению озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2014 года» от 20 сентября 2013 года № 517.
12. Установить, что пункт 5 настоящего постановления действует после принятия нормативного правового акта, предусматривающего введение системы выплаты государственных дотаций сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семян пшеницы второй репродукции согласно абзацу седьмому пункта 3 настоящего постановления.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр Ж.Ж. Сатыбалдиев