О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики
В целях учета товаров в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику, обеспечения полноты поступления косвенных налогов на импорт, прослеживаемости товаров и соблюдения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики» от 19 ноября 2007 года № 556 следующие изменения:
1) приложение 5 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) приложение 62 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики» от 16 февраля 2012 года № 100 следующие изменения:
в схеме управления Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики:
- позицию «Территориальное управление ГНС по работе с косвенными налогами в рамках ЕАЭС по Чуйской и Таласской областям» заменить позицией «Управление ГНС по работе с косвенными налогами в рамках ЕАЭС по Чуйской, Таласской и Ошской областям и гг.Бишкек и Ош».
3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению учета товаров в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику» от 23 августа 2018 года № 396 следующие изменения:
1) абзац второй пункта 3 после слов «Кара-Бууринском районе Таласской области (железнодорожная станция – «Маймак»),» дополнить словами «Жайылском районе Чуйской области (железнодорожная станция – «Кара-Балта»), Аламудунском районе Чуйской области (железнодорожная станция – «Аламедин»), Кара-Cуйском районе Ошской области (железнодорожная станция – «Кара-Суу»), городе Бишкек (железнодорожная станция – «Бишкек-1»), международном аэропорту «Манас», международном аэропорту «Ош»,»;
2) в Порядке обеспечения учета товаров в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- в подпункте 2 пункта 1:
абзац второй после слов «Тюпском районе Иссык-Кульской области («Каркыра автодорожный»),» дополнить словами «Кара-Бууринском районе Таласской области (железнодорожная станция – «Маймак»), Жайылском районе Чуйской области (железнодорожная станция – «Кара-Балта»), Аламудунском районе Чуйской области (железнодорожная станция – «Аламедин»), Кара-Cуйском районе Ошской области (железнодорожная станция – «Кара-Суу»), городе Бишкек (железнодорожная станция – «Бишкек-1»), международном аэропорту «Манас», международном аэропорту «Ош»,»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«- в Манасском районе Таласской области («Кичи-Капка автодорожный»), Жайылском районе Чуйской области («Жайыл автодорожный»), Сокулукском районе Чуйской области («Камышановка автодорожный»), по мере принятия решения об установлении каждого из временных или стационарных пунктов транспортного контроля и учета товаров.»;
- в пункте 2:
подпункт 8 после слов «экономическими преступлениями» дополнить словами «, уполномоченной организации в сфере перевозки и/или передачи товаров»;
дополнить подпунктами 13, 14, 15 и 16 следующего содержания:
«13) авианакладная – товаросопроводительный документ, подтверждающий международную авиаперевозку грузов и сведения о перевозимом товаре (грузе);
14) железнодорожная накладная – товаросопроводительный документ, подтверждающий международную железнодорожную перевозку грузов и сведения о перевозимом товаре (грузе);
15) журнал – журнал учета перемещения грузов через Государственную границу Кыргызской Республики при торговле с государствами-членами ЕАЭС;
16) места приема-передачи грузов – склады, порты и другие объекты уполномоченной организации, а также ее подведомственные подразделения, в которых осуществляются прием и передача грузов.»;
- в пункте 5 слова «автомобильным транспортом» исключить;
- дополнить главой 51 следующего содержания:
«51. Организация работы и порядок осуществления учета товаров на железнодорожных станциях/в аэропортах
411. При ввозе товаров железнодорожным/воздушным транспортом работа временного/стационарного пункта осуществляется сотрудниками органа налоговой службы в местах приема-передачи грузов уполномоченной организации в сфере перевозки и/или передачи товаров.
412. Должностное лицо уполномоченной организации в сфере перевозки и/или передачи товаров по завершении проверки соответствующих документов согласно внутреннему рабочему порядку направляет товаросопроводительные документы сотруднику уполномоченной налоговой службы для проведения дальнейших процедур учета товаров. В случае непредставления соответствующих товаросопроводительных документов, должностное лицо несет ответственность в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
413. Соответствующее должностное лицо временного/стационарного пункта проводит регистрацию представленных документов об импортируемом товаре (грузе) путем совершения следующих действий:
1) принимает от должностного лица уполномоченной организации в сфере перевозки и/или передачи товаров:
- товаросопроводительные документы на перевозимый товар (груз), два экземпляра железнодорожной накладной/авианакладной, при транзите – копию транзитной декларации;
- бумажные копии электронного счета-фактуры по товарам, попавшим под изъятие в Республике Казахстан, и соответствующих сопроводительных документов, подтверждающих право ввоза данного товара на территорию Кыргызской Республики, оформленных в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и ЕАЭС.
При этом данные, указанные в электронном счете-фактуре по товарам, попавшим под изъятие в Республике Казахстан, и сопроводительных документах, должны соответствовать данным, полученным от соответствующих органов Республики Казахстан;
2) проверяет в информационной системе налоговой службы налоговую регистрацию импортера;
3) проводит осмотр груза на предмет соответствия с данными товаросопроводительных документов, в случае необходимости, снимает пломбу для осмотра, если груз опломбирован экспортером государства-члена ЕАЭС.
В случае распломбировки, должностное лицо заполняет акт распломбировки в двух экземплярах, после чего один экземпляр предоставляет импортеру либо его представителю;
4) проставляет штамп на экземплярах железнодорожной накладной/авианакладной, с указанием даты ввоза товаров. Один экземпляр железнодорожной накладной/авианакладной возвращается в уполномоченную организацию в сфере перевозки и/или передачи товаров;
5) вводит и сохраняет данные об импортере в информационной системе налоговой службы;
6) обеспечивает хранение вторых экземпляров железнодорожной накладной/авианакладной, копии транзитной декларации.
414. В случае установления фактов:
1) отсутствия железнодорожной накладной/авианакладной, транзитной декларации, а также документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) несоответствия показателей железнодорожной накладной/ авианакладной фактическим показателям импортируемого товара (груза),
должностное лицо органа налоговой службы временного/ стационарного пункта осуществляет следующие действия:
а) незамедлительно информирует об этом ответственное должностное лицо соответствующей мобильной группы;
б) производит запись в журнале учета передачи информации;
в) в условиях невозможности информирования через временный/ стационарный пункт, осуществляет информирование соответствующей мобильной группы по линии оперативно-дежурных служб по борьбе с экономическими преступлениями и/или органа внутренних дел.
По прибытии мобильной группы, должностное лицо налогового органа передает имеющиеся документы для дальнейшего принятия соответствующих мер.
415. Ответственность за организацию работы по учету товаров на железнодорожных станциях/в аэропортах возлагается на должностных лиц временных/стационарных пунктов и уполномоченные организации в сфере перевозки и/или передачи товаров, в рамках осуществляемых ими функций.»;
- приложение 1 к вышеуказанному Порядку изложить согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
- приложение 2 к вышеуказанному Порядку изложить согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Премьер-министр К.А.Боронов