О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)» от 15 марта 2012 года № 176
В целях приведения решения Правительства Кыргызской Республики, регламентирующего деятельность Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция), в соответствие с Законом Кыргызской Республики «Об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями», руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики», Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об образовании Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)» от 15 марта 2012 года № 176 следующие изменения:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) является уполномоченным органом в сфере борьбы с экономическими преступлениями, обладающим статусом правоохранительного органа исполнительной власти, деятельность которого направлена на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование экономических видов преступлений, должностных и коррупционных преступлений путем проведения оперативно-розыскной деятельности, следствия и дознания в рамках полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики.»;
- Положение о Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция), утвержденное вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- в Положении о прохождении службы в Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция), утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Служба в Финансовой полиции строится в соответствии с принципами, установленными законодательством об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями.»;
- в пункте 5:
абзац второй после слова «собеседования» дополнить словами «в Финансовой полиции.»;
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«Конкурсы на замещение вакантной должности проводятся в порядке, определенном Правительством Кыргызской Республики.
На службу в Финансовую полицию могут быть приняты на конкурсной основе граждане старше 35 лет, состоящие либо состоявшие на службе в других правоохранительных органах и воинских формированиях, а также органах прокуратуры, имеющие соответствующие воинские, специальные звания, классные чины и специальные классные чины, обладающие высоким профессиональным опытом в сфере борьбы с экономическими и должностными преступлениями.»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«На должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава Финансовой полиции принимаются граждане, имеющие соответствующее высшее образование:
- в следственные подразделения – юридическое;
- в оперативные подразделения – экономическое или юридическое;
- в инспекторский состав дежурной части и оперативное подразделение специального назначения – юридическое, экономическое и военное;
- в инспекторский состав кадрового и штабных подразделений – экономическое или юридическое;
- в подразделения пресс-службы – по специальности «Журналистика»;
- в подразделения внутреннего аудита – экономическое;
- в подразделения, ведающие вопросами международных отношений, – по специальности «Международные отношения»;
- в подразделения, ведающие вопросами государственного языка, – филологическое (кыргызский язык и литература);
- в подразделения, ведающие вопросами материально-технического обеспечения, – высшее образование в соответствии с квалификационными требованиями к должности.»;
в абзаце четырнадцатом слова «о государственной гражданской службе и муниципальной службе» заменить словами «об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями»;
в абзаце шестнадцатом слова «о государственной гражданской службе и муниципальной службе» заменить словами «об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями»;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«При получении от руководителя приказа или распоряжения, противоречащего законодательству, сотрудник обязан руководствоваться законодательством об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями.»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Гражданин Кыргызской Республики не может быть принят на службу в Финансовую полицию, если он:
- признан недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
- имел или имеет судимость, освобожден от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям;
- не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
- имеет гражданство другого государства;
- был уволен из правоохранительных органов, а также из других государственных органов по отрицательным мотивам.
Сотрудникам Финансовой полиции, состоящим между собой в близком родстве (родители, супруги, родные братья, сестры, сыновья, дочери, а также родные братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе Финансовой полиции, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
На сотрудника Финансовой полиции распространяются ограничения, предусмотренные законодательством об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями.
Установление факта несоблюдения ограничений, предусмотренных законодательством об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями, является основанием для применения к сотруднику уполномоченного органа мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности.»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В распоряжение кадров Финансовой полиции сотрудники зачисляются на срок, не превышающий четырех месяцев, в случаях:
1) проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с реорганизацией, ликвидацией, оптимизацией, либо сокращением штатной численности;
2) освобождения от занимаемой должности в порядке дисциплинарного взыскания;
3) выхода сотрудника из отпуска по уходу за ребенком, ранее занимавшего данную должность;
4) восстановления сотрудника, ранее занимавшего данную должность, при невозможности назначения его на другие должности;
5) безвестного отсутствия сотрудника Финансовой полиции, подтвержденного судебным решением;
6) направления на переподготовку и повышение квалификации.
Разрешается зачислять сотрудника в распоряжение кадров на основании поданного рапорта по мотивам личного характера.
В течение указанного времени Финансовая полиция обязана один раз предложить сотруднику равнозначную вакантную должность. В случае отсутствия вакантной должности, она предлагается по мере возникновения вакансий, в таких случаях время нахождения в распоряжении кадров продлевается.
Сотрудник, находящийся в распоряжении кадров, может быть задействован в работе в интересах службы, с обязательным составлением табеля учета рабочего времени.
Сотруднику, зачисляемому в распоряжение кадров и не использовавшему очередной ежегодный отпуск за текущий год, отпуск должен предоставляться после зачисления его в распоряжение кадров. В последующем отпуск не предоставляется.
В срок нахождения сотрудника в распоряжении кадров не засчитывается период временной нетрудоспособности, время нахождения в отпуске, время исполнения обязанностей по не вакантным должностям, время нахождения под стражей в связи с привлечением к уголовной ответственности, а также в случаях прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или вынесения судом оправдательного приговора – со дня заключения под стражу по день освобождения включительно.
Приказ о зачислении в распоряжение кадров объявляется сотруднику под роспись. В случае отказа сотрудника от проставления подписи или неявки составляется соответствующий акт, и направляется уведомление по месту его жительства.
Приказ о зачислении в распоряжение кадров не означает прекращения службы в Финансовой полиции.
После четырехмесячного периода нахождения в распоряжении кадров, в случае отказа сотрудника от предложенной вакантной должности, в том числе нижестоящей, он подлежит увольнению из органов Финансовой полиции.
Выплата денежного довольствия сотрудникам Финансовой полиции, находящимся в распоряжении кадров, производится с момента зачисления в распоряжение кадров в следующем порядке:
- за первые два месяца – в размере должностного оклада по последней занимаемой должности, оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет за каждый месяц;
- за третий месяц – в размере оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет;
- за четвертый месяц выплаты денежного довольствия не производятся.»;
- дополнить пунктом 101 следующего содержание:
«101. Сотрудник Финансовой полиции может быть временно отстранен от занимаемой должности в случае:
1) вынесения следственными и судебными органами Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики постановления об отстранении от должности – до вынесения окончательного решения по делу;
2) при проведении служебного расследования – на весь период расследования.
В случае временного отстранения сотрудника от занимаемой должности в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, за ним сохраняется заработная плата. В остальных случаях заработная плата не сохраняется.»;
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников Финансовой полиции осуществляются в учебных заведениях Кыргызской Республики и других государств на основе межведомственных договоров. Направленные на обучение сотрудники и отобранные для этой цели гражданские лица зачисляются в распоряжение кадров и по окончании обучения подлежат обязательному трудоустройству.»;
- в пункте 13 слова «о государственной гражданской службе и муниципальной службе» заменить словами «об уполномоченном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями.»;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об установлении воинских званий, классных чинов, специальных классных чинов и специальных званий» специальные звания сотрудников органов финансовой полиции подразделяются на:
а) специальные звания младшего начальствующего состава – от рядового до прапорщика финансовой полиции включительно;
б) специальные звания среднего начальствующего состава – от младшего лейтенанта до капитана финансовой полиции включительно;
в) специальные звания старшего начальствующего состава – от майора до полковника финансовой полиции включительно;
г) специальные звания высшего начальствующего состава – от генерал-майора до генерал-лейтенанта финансовой полиции включительно.
Специальные звания сотрудникам Финансовой полиции присваиваются последовательно, персонально, с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуге лет и занимаемой штатной должности.»;
- в пункте 15:
в абзаце четвертом слово «первое» исключить;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Бывшим и действующим сотрудникам других правоохранительных органов и военнослужащим воинских формирований, а также работникам иных государственных органов Кыргызской Республики, имеющим воинские, специальные звания, специальные классные чины и классные чины, принятым на службу в Финансовую полицию, специальные звания присваиваются с учетом уже имеющихся воинского, специального звания, специального классного чина и классного чина.»;
- дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
«Если при приеме на работу кадровому подразделению не было известно о наличии у данного лица воинского, специального звания, специального классного чина и классного чина, а также не было предоставлено соответствующее подтверждение, в таких случаях звание присваивается с момента поступления заверенной копии приказа (распоряжения) о ранее присвоенном звании или чине.
После назначения указанных лиц на должность в Финансовую полицию очередные специальные звания присваиваются по суммарному исчислению сроков выслуги в имеющемся звании и выслуги в звании.»;
- абзац третий пункта 19 после слов «кадровым подразделением Финансовой полиции» дополнить словами «, либо непосредственным руководителем подразделения»;
- абзац седьмой пункта 22 после слов «, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики» дополнить словами «, в том числе без сохранения заработной платы»;
- абзац седьмой пункта 25 изложить в следующей редакции:
«На время нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком, его должность разрешается временно замещать другими сотрудниками либо другими лицами, соответствующими квалификационным требованиям к данной должности. Лицам, временно назначенным на должности, специальные звания не присваиваются, к оперативно-служебной деятельности и секретному делопроизводству они не допускаются.»;
- в пункте 29:
в подпункте «м» цифру «3» заменить цифрой «4»;
подпункт «с» изложить в следующей редакции:
«с) в случае выражения недоверия при наличии следующих оснований:
- непринятие своевременных действий по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- занятие любыми видами предпринимательской деятельности;
- вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Кыргызской Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
- неоднократное и/или грубое нарушение требований Кодекса профессиональной этики сотрудника Финансовой полиции, в том числе и во внерабочее время, согласно заключению служебного расследования;
- непредставление декларации о доходах, имуществе и обязательствах либо представление заведомо недостоверных или неполных данных;
- сокрытие наличия гражданства иного государства;
- предоставление заведомо ложной информации о наличии гражданства Кыргызской Республики.».
2. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на соответствующие годы.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Премьер-министр М.Д.Абылгазиев