О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере предоставления земельных участков для строительства энергетических установок с использованием возобновляемых источников энергии
В целях создания условий для развития возобновляемых источников энергии, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка пользования и распоряжения государственным лесным фондом» от 10 апреля 2018 года № 192 следующие изменения:
в Порядке пользования и распоряжения государственным лесным фондом, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- абзац второй пункта 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) выполнение работ в целях строительства энергетических установок с использованием возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ).»;
- абзац одиннадцатый пункта 5 после слов «и недропользования» дополнить словами «а также строительства энергетических установок с использованием ВИЭ»;
- пункт 10 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«- энергокомпаний или иных организаций, имеющих соответствующую квалификацию по оценке технико-экономических показателей объекта, в случаях предоставления земель государственного лесного фонда для строительства энергетических установок с использованием ВИЭ.»;
- дополнить пунктом 231 следующего содержания:
«231. Комиссией при рассмотрении документов претендентов о предоставлении земельного участка под строительство энергетических установок с использованием ВИЭ учитываются следующие критерии:
1) наличие предварительного технико-экономического обоснования, включающего:
- технико-экономические показатели объекта: объем годовой выработки электрической или тепловой энергии, объем финансирования и срок окупаемости, сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию и начала выдачи электро-, теплоэнергии;
- отчет об оценке воздействия на окружающую среду, оформленный в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики;
2) наличие опыта по реализации самостоятельно либо в качестве участника в совместной с иными лицами реализации проектов в отношении аналогичных объектов с использованием ВИЭ, являющегося преимуществом.»;
- пункт 32 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) аннулирование свидетельства о включении в Реестр субъектов ВИЭ.»;
- главу 4 дополнить параграфом 91 следующего содержания:
«§ 91. Строительство энергетических установок с использованием ВИЭ на землях государственного лесного фонда
741. Предоставление права пользования землями государственного лесного фонда в целях строительства энергетических установок с использованием ВИЭ осуществляется на основании договора между территориальным государственным органом управления лесным хозяйством и лесопользователем.
742. Земельный участок предоставляется субъекту ВИЭ в аренду на срок, установленный в соответствии с настоящим Положением. Территориальными государственными органами управления лесным хозяйством устанавливается размер арендной платы не выше двойной ставки земельного налога.
743. Условия пользования земельным участком, предоставленным в аренду, определяются в соответствии с проектной документацией по строительству энергетических установок с использованием ВИЭ и договором аренды земельного участка.
744. Энергетические установки для использования ВИЭ на землях государственного лесного фонда устанавливаются в местах, не покрытых лесом, и способами, не вызывающими ухудшение защитных свойств лесного покрова, противопожарного, экологического и санитарного состояния лесов, а также условий их воспроизводства.».
2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности» от 9 октября 2019 года № 535 следующие изменения:
в Положении о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, утвержденном вышеуказанным постановлением:
- пункт 11 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) субъектам возобновляемых источников энергии для строительства энергетических установок с использованием ВИЭ согласно главе 41 настоящего Положения.»;
- дополнить главой 41 следующего содержания:
«41. Вопросы аренды земельных участков, предназначенных для строительства энергетических установок с использованием возобновляемых источников энергии
551. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства энергетических установок с использованием ВИЭ предоставляются в аренду государственными органами, в ведении которых находится земельный участок, победителю торгов на право заключения договора аренды земельного участка.
Земельные участки, находящиеся на праве бессрочного (без указания срока) пользования у уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики, передаются на условиях аренды победителю конкурсного отбора на строительство энергетических установок по использованию ВИЭ.
552. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства энергетических установок с использованием ВИЭ предоставляются на основании следующих критериев:
1) наличие предварительного технико-экономического обоснования, включающего:
- технико-экономические показатели объекта: объем годовой выработки электрической или тепловой энергии, объем финансирования и срок окупаемости, сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию и начала выдачи электро-, теплоэнергии;
- отчет об оценке воздействия на окружающую среду, оформленный в соответствии с порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики;
2) при предоставлении прав на землю − наличие опыта по реализации проекта по строительству энергетических установок с использованием ВИЭ самостоятельно, либо совместно с другими субъектами ВИЭ, имеющими опыт реализации проектов в отношении аналогичных объектов с использованием ВИЭ, являющегося преимуществом.
553. Условия пользования земельным участком, предоставленным в аренду, определяются в соответствии с проектной документацией по строительству энергетических установок с использованием ВИЭ и договором аренды земельного участка.
554. Земельный участок предоставляется субъекту ВИЭ в аренду на сроки, установленные настоящим Положением.
555. В случаях передачи в аренду земельных участков, находящихся в бессрочном пользовании у уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере энергетики, размер арендной платы, порядок и условия ее внесения определяются уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере энергетики.
556. Размер арендной платы, порядок и условия ее внесения, в случаях аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, определяются в порядке, предусмотренном требованиями настоящего Положения.
557. Аннулирование свидетельства арендатора о включении в Реестр субъектов ВИЭ является основанием для прекращения права (аренды/пользования) на земельный участок в соответствии с Положением об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2020 года № 525.».
3. Государственным органам исполнительной власти в месячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней co дня официального опубликования.
Премьер-министр У.А. Марипов