О вопросах регулирования отношений, возникающих при обороте виртуальных активов

В соответствии со статьями 16, 18, 25, 28 Закона Кыргызской Республики «О виртуальных активах», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить: 

1. Положение о деятельности оператора торгов виртуальных активов (криптобиржи) и ведении реестра операторов торгов виртуальных активов (криптобирж) согласно приложению 1;
2. Положение об эмиссии (выпуске), обращении виртуальных активов и о порядке ведения Единого государственного реестра эмиссий виртуальных активов согласно приложению 2;
3. Положение о деятельности оператора обмена виртуальных активов и ведении реестра операторов обмена виртуальных активов согласно приложению 3;
4. Порядок регистрации и выдачи сертификата для деятельности по осуществлению майнинга согласно приложению 4.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения об активах инвестиционных фондов» от 27 мая 2011 года № 252 следующие изменения:

в Положении об активах инвестиционных фондов, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– пункт 5 дополнить предложением третьим следующего содержания: «Вышеуказанные требования не применимы к инвестиционному фонду для квалифицированных инвесторов, чьи средства могут быть размещены в соответствии с инвестиционной декларацией.»;

– пункт 7 дополнить абзацами семнадцатым, восемнадцатым следующего содержания:

 «– инвестиционный фонд для квалифицированных
 инвесторов – инвестиционный фонд закрытого типа, владеть акциями (паями) которого могут только квалифицированные инвесторы; 

– квалифицированный инвестор – физическое или юридическое лицо, в том числе являющееся нерезидентом Кыргызской Республики, которое соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Кыргызской Республики в сфере рынка ценных бумаг к квалифицированному инвестору. Квалифицированный инвестор обязан указывать свой статус в качестве
 такового лица при подписании любых документов, направленных на инвестирование его денежных средств в ценные бумаги инвестиционных фондов.»;

– пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Инвестиционные фонды для квалифицированных инвесторов могут иметь виртуальные активы.»;

– пункт 9 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) цифровые вклады инвестиционного фонда для квалифицированных инвесторов одного эмитента не должны превышать 20 процентов стоимости чистых активов инвестиционного фонда.»; 

– пункт 13 дополнить предложением вторым следующего содержания: «Данные ограничения не применимы к инвестиционному фонду для квалифицированных инвесторов, чьи средства могут быть размещены в соответствии с инвестиционной декларацией.».

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О вопросах подведомственных подразделений и организаций Министерства экономики и коммерции
 Кыргызской Республики» от 10 декабря 2021 года № 300 следующие изменения:

в Положении о Службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– пункт 11 после слов «финансового рынка», «финансовый рынок» дополнить соответственно словами «, рынка виртуальных активов», «и рынок виртуальных активов»;

– в пункте 13:

в подпункте 1:

абзацы второй – четвертый после слов «финансовый рынок» в различных падежах дополнить словами «, рынок виртуальных активов» в соответствующих падежах;

дополнить абзацами восьмым – десятым следующего содержания:

«– разрабатывает государственные и иные программы внедрения и развития технологии распределенных реестров в сфере регулирования оборота виртуальных активов, оказывает содействие в их реализации;

– осуществляет координацию и взаимодействие с другими государственными органами, международными институтами и организациями по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

– проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов, регулирующих оборот виртуальных активов;»;

в подпункте 2:

абзацы четвертый, пятый, девятый, десятый после слов «финансовый рынок» в различных падежах дополнить словами
 «, рынок виртуальных активов» в соответствующих падежах; 

дополнить абзацами четырнадцатым – девятнадцатым следующего содержания:

«– рассматривает, регистрирует выпуск виртуальных активов, регистрирует белую бумагу выпуска виртуальных активов эмитентов Кыргызской Республики;

– выдает сертификат на осуществление майнинга в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим рынок виртуальных активов;

– приостанавливает, возобновляет, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке отзывает сертификат майнера в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

– ведет Единый государственный реестр эмиссий виртуальных активов;

– ведет реестр выданных квалификационных свидетельств квалифицированного инвестора виртуальных активов;

– устанавливает операционные требования к поставщикам услуг виртуальных активов;»;

в подпункте 3:

абзацы второй, третий после слов «финансового рынка» дополнить словами «, рынка виртуальных активов»;

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

«– обращается с исками в суд по вопросам защиты прав потребителей услуг регулируемых субъектов небанковского финансового рынка, рынка виртуальных активов и владельцев ценных бумаг/виртуальных активов;

– проводит обучение и сертификацию участников небанковского финансового рынка, рынка виртуальных активов, аттестацию претендентов на право получения квалификационного сертификата аудитора, квалификационного свидетельства профессионального участника рынка ценных бумаг, квалификационного свидетельства квалифицированного инвестора виртуальных активов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;»;

дополнить абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:

«– подготовка высококвалифицированных кадров в сфере технологии распределенных реестров, в том числе блокчейна и оборота виртуальных активов;

– проведение изучения и исследований по внедрению
 технологии распределенных реестров, блокчейна и других аналогичных инновационных технологий в различные отрасли и регулированию отношений, возникающих вследствие их внедрения и применения;»;

абзацы второй, девятый подпункта 4 после слов «финансовый рынок» в различных падежах дополнить словами «, рынок виртуальных активов» в соответствующих падежах;

– в пункте 14:

подпункты 5–8, 11, 12, 16, 17, 21, 22, 25 после слов «финансовый рынок» в различных падежах дополнить словами
 «, рынок виртуальных активов» в соответствующих падежах;

в подпунктах 9, 29, 30 после слов «финансовый рынок» в различных падежах дополнить словами «, рынок виртуальных активов» в соответствующих падежах, слова «ценные бумаги» в различных падежах заменить словами «ценные бумаги/виртуальные активы» в соответствующих падежах; 

в подпунктах 10, 26, 33, 35, 36 слова «ценные бумаги» в различных падежах заменить словами «ценные бумаги/виртуальные активы» в соответствующих падежах;

в подпункте 28 слова «профессиональный участник» в различных падежах заменить словами «профессиональный участник/поставщик услуг виртуальных активов» в соответствующих падежах; 

подпункты 31, 32 после слов «финансовый рынок» дополнить словами «, рынок виртуальных активов», слова
 «ценные бумаги», «проспект» в различных падежах заменить соответственно словами «ценные бумаги/виртуальные активы», «проспект/белая бумага» в соответствующих падежах; 

подпункт 34 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 49 следующего содержания:

«49) принимать решения о регистрации или об отказе в регистрации в реестре операторов торгов виртуальных активов (криптобирж) и в реестре операторов обмена виртуальных активов.».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Приложение

Председатель

Кабинета Министров

Кыргызской Республики                                            А.У. Жапаров