1. Охрана здоровья |
| Повышение уровня информированности населения во всех регионах и городах о профилактике безопасности здоровья в условиях рисков распространения COVID - 19 | Создать образовательные площадки на базе Министерства здравоохранения Кыргызской Республики для повышения уровня информирования населения в регионах, городах Бишкек и Ош о профилактике безопасности здоровья в условиях рисков вирусной эпидемии в семьях, школах, общественных местах | Количество информационно-образовательных мероприятий, проведенных во всех регионах | МЗ, МОН, МКИТ | Постоянно, в течение 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Формирование запасов медицинских средств защиты в объемах, достаточных для защиты населения от вирусной инфекции на 3 месяца | Произвести государственные закупки лекарственных препаратов и медицинских средств защиты для формирования резерва в объемах, достаточных для защиты населения от вирусной инфекции на 3 месяца | Запасы лекарственных препаратов и медицинских средств защиты в объемах не менее чем на 3 месяца | МЗ, ФОМС, МФ | 30 октября 2020 года | В рамках республиканского бюджета, донорские средства |
| Обеспечение повышения квалификации медицинских кадров и формирование эффективного механизма функционирования государственной системы гражданской защиты в условиях чрезвычайных ситуаций | Разработать и внедрить постоянно действующую систему обучения и переобучения медицинских кадров для работы с населением в новых условиях | Рост количества обученных и переобученных медицинских кадров | МЗ | 1 ноября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Совершенствовать систему экстренной медицинской службы Министерства здравоохранения Кыргызской Республики путем создания Службы медицины катастроф | Создана Служба медицины катастроф | МЗ, МЧС, МОН, ГКДО | 1 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Строительство, оснащение и перепрофилирование больниц для борьбы с пандемией коронавирусной инфекцией COVID-19 в каждом регионе
| Обеспечить строительство 3-х новых больниц в городах Бишкек, Ош и Нарын | Построено и реконструировано
14 инфекционных больниц
| ГААСЖКХ, МФ, МЗ, ПППКР в областях, мэрии городов республики (по согласованию)
| 25 августа 2020 года | Средства Общественного фонда «Фонд социального партнерства по развитию регионов», средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов |
Реконструкция и перепрофилирование 9-и имеющихся больниц под инфекционные больницы в каждом регионе | 1 октября 2020 года |
Завершить строительство 2-х больниц: областная больница в г. Жалал-Абад; больница в с. Чайчи Кара-Сууйского района Ошской области | 1 ноября 2020 года
|
| Увеличение мощности полевых/мобильных госпиталей, для дальнейшего применения в зонах возникновения очагов заболеваний | Обеспечить поставку 2-х новых мобильных госпиталей | Развертывание более 200 койко-мест в мобильных госпиталях | МЭ, МЧС | 20 декабря 2020 года | Донорские средства |
| Повышение эффективности работы службы экстренной медицинской помощи | Заключить контракты на поставку автомобилей скорой медицинской помощи на общую сумму 145 млн сомов | Осуществлена поставка автомобилей скорой медицинской помощи в регионы республики | МЗ, ФОМС, МФ | 1 ноября 2020 года | Средства проекта «Безопасный город» |
| Разработка механизмов привлечения к работе граждан с медицинским образованием | Сформировать Реестр выпускников - ординаторов в качестве резервистов, с определением фактического места проживания | Сформирован Реестр выпускников ординаторов | МЗ, ГРС | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Запустить краткосрочные курсы переподготовки специалистов младшего медицинского персонала | Количество специалистов младшего медицинского персонала, прошедших переподготовку | МЗ | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Разработать и утвердить алгоритм оперативного развертывания передвижных (мобильных) госпиталей | Утвержден алгоритм оперативного развертывания передвижных госпиталей | МЧС, ГКДО, МЗ | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Привлечь офицеров запаса и военнообязанных медицинских специальностей к работе, осуществляемой учреждениями Министерства здравоохранения Кыргызской Республики в целях борьбы с пандемией коронавируса COVID-19 | Привлечены дополнительные резервы для работы в медицинских учреждениях | ГКДО | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Обеспечение собственного производства медицинских изделий, оборудования и лекарственных средств для борьбы с пандемией коронавируса COVID-19 | Начать производство медицинских масок, аппаратов ИВЛ, кислородных концентраторов | Налажено производство жидкого кислорода (по 1 предприятию на юге и севере республики) | ГКПЭН, МЗ, АПЗИ, ФУГИ, по согласованию: ОМСУ, РКФР, ОАО ТНК «Дастан», ГП БШЗ | 20 декабря 2020 года | Привлеченные средства |
Начать работу по строительству и расширению имеющихся мощностей для производства лекарственных средств и медицинского оборудования | Рост собственного производства лекарственных средств и медицинского оборудования | ГКПЭН, МЗ, ОМСУ (по согласованию) | 20 декабря 2020 года | Привлеченные средства |
| Внедрение электронного рецепта на льготные лекарственные средства, возмещаемые по дополнительной программе ОМС и Программе государственных гарантий | Разработать и утвердить поэтапный План внедрения электронных льготных рецептов | Электронные льготные рецепты внедрены в городе Бишкек | ФОМС | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Осуществить практическую реализацию Плана внедрения электронных льготных рецептов | ФОМС | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Усиление профилактических и практических мероприятий по предотвращению рисков распространения
COVID-19 и ОРВИ | Провести вакцинацию против гриппа среди населения (группы риска, медицинские работники) | Провакцинировано не менее 800 тыс. человек против гриппа | МЗ | 1 ноября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Внедрить информационную систему учета потребности в лекарственном обеспечении, медицинском оборудовании, коечном фонде в целях оперативного информирования населения | Обеспечен доступ к информационной системе | ГКИТС, МЗ, ФОМС | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Внедрение электронной медицинской карты пациента в пилотных учреждениях первичной медико-санитарой помощи (ПМСП) | Разработать электронные медицинские карты на уровне ПМСП | Разработаны электронные карты | МЗ | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Отобрать пилотные учреждения и запустить внедрение электронных медицинских карт с рекомендациями для их распространения во всех медицинских учреждениях | Внедрена электронная медицинская карта в пилотных районах и городах республики |
| Улучшение ценовой доступности населения к фармацевтической продукции | Ввести регулирование цен на лекарственные средства и медицинские изделия | Созданы условия для регулирования рынка фармацевтической продукции | МЗ, ГААР | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета
|
2. Поддержка социально уязвимых слоев населения |
| Оказание временной поддержки безработным, в том числе вынужденным безработным из-за последствий коронавирусной инфекции COVID-19 | Расширить меры поддержки безработных граждан и упростить порядок выплаты пособий по безработице
| Количество безработных граждан, получивших пособия по безработице (чел.)
| МТСР, МФ, проект ВБ (по согласованию) | 2020 – 2021 годы | Донорские средства
|
| Оказание временной финансовой поддержки малообеспеченным семьям, получающим ежемесячное пособие, и нуждающимся гражданам (семьям), имеющим детей до 16 лет | Установить временные дополнительные выплаты малообеспеченным семьям, имеющим детей до 16 лет
| Объем выплат/ количество получателей (млн сом/тыс. чел.) временной ежемесячной денежной компенсации «уй-булого комок» | МТСР, МФ, проект ВБ (по согласованию) | 2020 – 2021 годы | Донорские средства
|
| Расширение охвата мер социальной поддержки малоимущих и малообеспеченных семей для развития самозанятости в кризисных условиях | Предоставить единовременную социальную помощь малоимущим и малообеспеченным семьям для развития бизнеса или организации подсобного хозяйства, на основе социального контракта, в размере до 100 тыс. сомов на возвратной основе, с возмещением средств по итогам года | 1. Объем выданной помощи – млн сомов. 2. Количество получателей единовременной социальной помощи до 100 тыс. сомов – тыс. чел. | МТСР, МФ, по согласованию: проекты ВБ, ВПП ООН
| 2020 – 2021 годы | Донорские средства
|
| Повышение уровня жизни пенсионеров | Провести индексацию базовой и страховой части пенсии | Повышен размер пенсий | СФ | 20 октября 2020 года | Средства Социального фонда |
3. Сфера образования |
| Подготовка школ к началу учебного процесса в очном формате | Обеспечить завершение капитального ремонта аварийных школ по линии капитальных вложений | Уменьшение количества аварийных школ в Кыргызской Республике | ГААСЖКХ, МОН, МФ | 20 декабря 2020 года | Бюджетные средства |
| Обеспечение дистанционного режима обучения необходимыми цифровыми учебными материалами | Разработать необходимые цифровые учебные материалы и видеоконтент для дистанционного обучения | Обеспеченность дистанционного учебного процесса достаточным количеством учебных материалов | МОН | 1 сентября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Оцифровать школьные учебники и разместить на платформе kitep.edu.gov.kg для использования в дистанционном образовательном процессе | Электронные версии учебников размещены на платформе kitep.edu.gov.kg | МОН | 1 сентября 2020 года | Средства партнеров по развитию |
Создать платформу для проведения онлайн - тестирования школьников | Предоставлена возможность проводить оценку образовательных достижений, учащихся в формате онлайн - тестирования | МОН | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Ускорить внедрение цифровых технологий в систему образования
| На базе 10 школ запустить пилотный Проект «Школа будущего»
| В 10 школах внедрено программное обеспечение, автоматизированы учебный процесс, система контроля и управления доступом | МОН | 20 декабря 2020 года | В рамках Меморандума между МОН и компанией ЗАО «Альфа телеком» |
4. Обеспечение устойчивости экономики |
| Внедрение финансовых механизмов для поддержки экспортеров
| Преобразовать коммерческий банк с государственной долей в экспортно-импортный банк, для внедрения механизмов факторинга, консультационного сопровождения и т.д. | Преобразование ОАО «РСК-Банк» в экспортно-импортный банк | ФУГИ, МФ, МЭ, МСХППМ, НБ (по согласованию) | 30 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета, техническая помощь |
Внедрить механизмы факторингового финансирования коммерческими банками | Увеличилось количество заключенных контрактов с механизмом факторинга на экспорт и для внутренней торговли | МЭ, АПЗИ, по согласованию: НБ, ОАО «РСК Банк», ОАО «Айыл Банк», РКФР, коммерческие банки | 1 декабря 2020 года | Средства коммерческих банков |
Пересмотреть критерии Программы «Финансирование субъектов предпринимательства» для получения льготных кредитных средств, направленных на развитие экспорта | Определены приоритетные виды экспортной продукции и разработаны критерии получения льготных кредитов | МСХППМ, МФ, НБ (по согласованию) | 25 декабря 2020 года
| В рамках республиканского бюджета |
| Сокращение уровня внешнего долга | Провести переговоры с основными кредиторами об обмене внешнего долга на социальные, экологические и зеленые программы | Подписаны соглашения | МФ, МИД, НБ (по согласованию), МЭ | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Формирование финансового механизма поддержки секторов экономики в период кризиса | Внедрить законодательную основу для формирования антикризисного (стабилизационного) фонда | Принят нормативный правовой акт о создании антикризисного фонда | МФ, МЭ | 1 ноября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Обеспечение прозрачности распределения грантовой и кредитной помощи | Создать независимый общественный комитет из представителей гражданского сектора и активистов, обеспечивающий мониторинг грантовой и кредитной помощи | Прозрачность распределения грантовой и кредитной помощи | МФ | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Создание условий для строительства быстровозводимых больниц и жилых домов | Начать работу по пересмотру строительных норм и правил для социальных объектов и жилых домов | Утвердить нормативы по строительству быстровозводимых объектов здравоохранения и жилых домов | ГААСЖКХ | 1 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Увеличить долю участия отечественных швейных предприятий во внутренних и зарубежных государственных закупках | Включить швейные предприятия в перечень предприятий, в отношении которых государственными органами осуществляется прямая закупка
| Принятие нормативного правового акта | МЭ, МФ, ГСИН, МЗ, МОН, ГКПЭН, ФУГИ, ПППКР в областях, ТПП (по согласованию) | 1 декабря 2020 года
| В рамках республиканского бюджета |
| Увеличение экспорта отечественной продукции | Оказать информационную поддержку участникам государственных закупок на внешних рынках | Руководство по участию в государственных закупках на внешних рынках | МИД, АПЗИ, МЭ, МСХППМ, ГКПЭН | 1 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Создание безопасных условий пребывания в Кыргызской Республике | Создать безопасные коридоры на контрольно -пропускных пунктах Кыргызской Республики для всех иностранных граждан (прибывающих и убывающих) до полной стабилизации и искоренения распространения короновируса COVID-19 в Кыргызской Республике, других странах ближнего и дальнего зарубежья
| Безопасное пребывание и продвижение туристического бренда Кыргызской Республики среди иностранных граждан | МЗ, МВД, ОАО «МАМ» (по согласованию), ГПС
| 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Организация безопасной работы субъектов туристической деятельности
| Разработать и утвердить совместно с задействованными государственными органами и субъектами туристической деятельности соответствующие требования, алгоритмы действий по обеспечению норм санитарно-эпидемиологической безопасности
| Созданы условия для работы субъектов туристической деятельности | МЗ, МКИТ | 30 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Сокращение государственных компаний по критериям неэффективности | Провести анализ деятельности государственных компаний по критериям эффективности (за последние два года) и/или зависимости от бюджетного финансирования | Сокращение числа неэффективных государственных компаний | ФУГИ, МЭ, ГААР, МФ, Госфиннадзор | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
4.1. Поддержка и развитие бизнеса |
4.1.1 Создание благоприятной бизнес-среды |
| Расширение источников финансирования, направленных на модернизацию и техническое перевооружение предприятий реального производства | Создать государственную лизинговую компанию | Принятие решения о создании государственной лизинговой компании | МЭ, МФ, ФУГИ, по согласованию: ОАО «Айыл Банк», РКФР | 10 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета, средства коммерческих банков |
Принять соответствующее решение об использовании средств, аккумулируемых на специальном счете фонда рекультивации недропользователя, для капитализации | Привлечены средства в размере 270 млн сомов на капитализацию | ГКПЭН | 10 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Повышение качества логистических услуг для улучшения инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала Кыргызской Республики | Разработать и внедрить показатели оценки эффективности логистики, LPI (Logistics Performance Index) | Внедрены показатели эффективности логистики, LPI | АПЗИ, МЭ, МТД, ГТС | 10 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Рекомендовать коммерческим банкам пролонгировать или реструктуризировать выплату по основному долгу на 6 месяцев, с увеличением общего срока кредита (по желанию заемщиков) | Рекомендовать коммерческим банкам пролонгировать выплату по основному долгу на 6 месяцев | Оказана поддержка субъектам предпринимательства и населению в части потребительских и ипотечных кредитов | НБ (по согласованию) | 1 сентября 2020 года | Средства коммерческих банков |
| Поддержка действующих инвесторов и запуск текущих инвестиционных проектов на 2020 год
| Утвердить перечень инвестиционных проектов с целью их ввода в эксплуатацию по итогам 2020 года | Запуск не менее 5 инвестиционных проектов | АПЗИ, МЭ | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Открытие центров обслуживание предпринимателей (ЦОП) в городах Бишкек и Ош | Выделить земельные участки для строительства или помещения, отвечающие требованиям концепции ЦОП на первом этапе | Выделены земельные участки или помещения для деятельности ЦОП | По согласованию: мэрии городов Бишкек и Ош, ФУГИ | 1 ноября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Разрешение въезда иностранных инвесторов (учредителей и руководящих лиц компаний) на территорию Кыргызской Республики | Принять соответствующее решение для разрешения инвесторам (иностранным гражданам) на въезд на территорию Кыргызской Республики | Разрешен въезд инвесторам на территорию Кыргызской Республики | МИД | 25 августа 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Развитие сервисов для повышения качества и расширения доступа к банковским услугам | Создать условия для развития сервисов, обеспечивающих выполнение операций оплаты с использованием мобильных устройств, в том числе с использованием бесконтактных технологий и QR-кодов | Увеличение бесконтактных платежей | По согласованию: НБ, коммерческие банки | 1 марта 2021 года | В рамках республиканского бюджета |
| Создание благоприятной среды для широкого распространения электронной коммерции | Разработать пакет нормативных правовых актов для развития электронной коммерции | Разработан и принят пакет нормативных правовых актов, регулирующих сферу электронной деятельности
| МЭ, АПЗИ, ГКИТС, МИД, МТД, ГНС, ГТС, ГП «Кыргыз почтасы», СЭЗ «Бишкек», по согласованию НБ, операторы сотовой связи | 20 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Внедрение объединенной формы патента и страхового полиса в электронном формате
| Создать информационную систему получения патента и страхового полиса через электронный портал
| Запуск работы информационной системы электронного сервиса по получению объединенной формы патента и страхового полиса | ГНС | 1 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Упрощение ведения деятельности для субъектов малого предпринимательства, и оптимизация форм единой налоговой декларации
| Отменить налоговую отчетность для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе налога с розничных продаж, с 1 января 2021 года | Разработана упрощенная система ведения деятельности для индивидуальных предпринимателей | МЭ, ГНС | 1 декабря 2020 года
| В рамках республиканского бюджета |
Упростить формы единой налоговой декларации и порядка ее заполнения | Упрощена форма единой налоговой деклараций |
| Освобождение от арендной платы по всем договорам аренды государственного имущества на весь период простоя (отсутствие деятельности) арендатора, в связи с эпидемиологической ситуацией и/или ограничительными мерами, вводимыми соответствующими органами | Подготовить циркулярные письма для министерств и ведомств | Освобождение от арендной платы арендаторов государственного и муниципального имущества на период простоя | ФУГИ | 1 декабря 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
Рекомендовать органам местного самоуправления освободить от арендной платы по всем договорам аренды муниципального имущества | ОМСУ (по согласованию) |
- Фискализация налоговых процедур
|
| Создание благоприятных условий для предпринимателей | Распространить действующий мораторий на проведение проверок субъектов предпринимательства на правоохранительные органы, за исключением проверок в рамках уголовного и гражданского производства, а также вопросов, связанных с предотвращением распространения короновируса COVID-19 в Кыргызской Республике | Исключены проверки со стороны правоохранительных органов в отношении бизнеса | МЭ, ГСБЭП, ГКНБ | 1 сентября 2020 года | В рамках республиканского бюджета |
| Разработка и внедрение электронного декларирования, удаленного выпуска товаров, автовыпуска | Завершить автоматизаци
|