
Такое заявление сделал сегодня, 24 января, Премьер-министр Кыргызской Республики Жанторо Сатыбалдиев на очередном заседании Правительства.
Первым вопросом повестки дня заседания значилось обсуждение итогового отчета Государственной комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани» норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защиты населения, образованной постановлением Правительства КР от 3 июля 2012 года.
Премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев подчеркнул, что были созданы все необходимые условия для проведения всесторонней, полной, объективной и открытой работы Госкомиссии.
«Наше Правительство заинтересовано в дальнейшей работе «Кумтора». Добыча золота на месторождении «Кумтор» должна осуществляться строго в рамках законодательства Кыргызстана. Речи о национализации рудника не идет», — заявил Ж.Сатыбалдиев, добавив, что члены комиссии сотрудничали с руководством ЗАО «Кумтор Голд Компани» и ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани».
Отметим, что в отчете Государственной комиссии отражены экономические потери от ранее подписанных соглашений по проекту «Кумтор», вопросы об упущениях в горнотехнической области, о воздействии проводимых на месторождении работ на состояние окружающей среды, а также о потерях от неэффективного управления данным проектом.
Об итогах работы комиссии рассказал министр экономики КР, руководитель данной Госкомиссии Темир Сариев.

Он сообщил, что за более чем 21 год, то есть, с момента обретения страной независимости Жогорку Кенешем и Правительством были созданы 17 комиссий по «Кумтору». «В отличие от ранее созданных комиссий, в деятельность действующей комиссии никто из руководства страны не вмешивался и не оказывал давления. Комиссия, состоящая из 25 членов, провела свою работу открыто, честно и справедливо», — сказал Т.Сариев.
По словам министра, разработка золоторудного месторождения Кумтор производилась с грубейшими нарушениями отечественного законодательства. В частности, работы велись без составления технико-экономического обоснования, без проведения экспертизы и тендера. Одним из грубейших нарушений является то, что реализация проекта Кумтор было отдано компании «Камеко», которая не специализируется на добыче золота, вследствие чего были допущены нарушения. Так, хвостохранилище, фабрика и другие объекты были построены на тех местах, где строительство таких объектов не разрешается.
Первоначальный объем капитальных вложений был оценен в сумму 275 млн. долларов США. Однако данная сумма была увеличена еще на 176 млн. долларов США. В итоге фабрика на месторождении Кумтор была построена за 451 млн. долларов США. При этом компания «Камеко» внесла на капитальные расходы всего лишь 4,3% от указанной суммы. Но при этом владела третьей частью акций. Все эти грубейшие нарушения законодательства осуществлялись с молчаливого согласия и разрешения тогдашних высокопоставленных лиц. Кроме этого, золотодобывающая компания максимально воспользовалась, начиная с 1997 года до 2009 года, объявленными налоговыми каникулами.
В 2011 году прибыль «Centera Gold Inc» от добычи золота на месторождении «Кумтор» составила 460 млн. долларов США. При этом за нанесенный ущерб экологии было выплачено всего лишь 310 тыс. долларов США.
Золотые запасы рудника «Кумтор» по последним данным оценивается свыше 900 тонн. Из них, начиная с 1997 года по настоящее время, на месторождении было добыто 260 тонн золота.

Также с докладом по данному вопросу выступили министр юстиции КР Алмамбет Шыкмаматов, председатель государственной инспекции по экономической и технической безопасности при ПКР Осмонбек Артыкбаев.
По словам О.Артыкбаева, выявлены многочисленные нарушения законодательства. Он отметил, что руководству золоторудной компании предъявлены штрафы, начиная с 1997 года по настоящее время, на сумму 6 млрд. 806 млн. сомов.
Также, по его словам, необходимо построить водоочистительное сооружение и новое хвостохранилище.
Государственная комиссия в отчете рекомендует Правительству КР следующее:
- провести переговоры с компанией «Centera Gold Inc» о расторжении соглашений 2009 года по проекту «Кумтор»;
- о заключении новых соглашений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики с учетом интересов кыргызской стороны;
- о рассмотрении вопроса справедливой компенсации за расширение концессионной площади, согласно пакету соглашений от 2009 года по проекту «Кумтор», предусматривающего выплату компенсацию за изъятые земли собственнику земельного участка;
- об установлении категорий ручьев, подверженных техногенным воздействиям хозяйствующих субъектов, в целях оценки их загрязнения на всей территории Кыргызской Республики;
- о рассмотрении вопроса оплаты ЗАО «Кумтор Голд Компани» за использование воды из озера Петрова;
- о проведении соответствующих перерасчетов в связи с допущенными ошибками в расчетах размера платы за выбросы и размещение отходов (изменение коэффициентов).
В случае недостижения согласия Правительству Кыргызской Республики рекомендовано:
- инициировать процедуру о признании утратившими силу законов о внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»;
- расторгнуть пересмотренное инвестиционное соглашение от 6 июня 2009 года;
- расторгнуть пересмотренный Концессионный договор от 6 июня 2009 года;
- расторгнуть иные соглашения, заключенные в рамках проекта «Кумтор».

В целях реализации данных рекомендаций Госкомиссии члены Правительства приняли соответствующее постановление Правительства КР с учетом высказанных предложений. Также в данное постановление включен пункт о рассмотрении ответственности лиц, подписавших соглашения с руководством золотодобывающих компаний, в том числе готовивших заключения к документам.
Также согласно постановлению Правительства КР создана рабочая группа по проведению переговоров с руководством «Centera Gold Inc».
Отдел информационной политики
Аппарата Правительства КР