Сегодня, 23 марта, на заседании Правительства Кыргызской Республики, состоявшегося под председательством Премьер-министр Омурбека Бабанова, был обсужден проект Концепции административно-территориальной реформы в КР.

По данному вопросу выступил директор Государственного агентства по строительству и региональному развитию при ПКР Каныбек Нарбаев, который отметил, что Концепция разработана в целях реализации Программы ПКР «Стабильность и достойная жизнь» и  направлен на развитие регионов и рост благосостояние населения страны. Реализация Концепции состоит из 3-х этапов.

Первый этап административно–территориальной реформы будет реализоваться в течение 2012 года.

На данном этапе предусматриваются образование института полномочного представителя ПКР в регионах; упразднение районных кенешей; преобразование поселков городского типа; совершенствование деятельности народных курултаев; финансовая децентрализация; обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг для населения.

После принятия и вступления в силу нового конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» на базе государственных администраций областей будет образован институт полномочного представителя ПКР в регионах,  с соответствующими аппаратами. В 2013-2014 годы будет внедряться второй этап административно–территориальной реформы, предусматривающий укрупнение аильных аймаков и совершенствование кадровой политики. В соответствии с административно-территориальным делением на муниципальном уровне в Кыргызстане имеется 25 городских и 459 сельских административно-территориальных единиц, объединяющих более 1800 сел. Существующее деление аильных аймаков требует оптимизации. Так, в республике функционируют 57 аильных аймаков, состоящие только из одного села; многие из них незначительны по численности населения. В то же время существуют  аильные аймаки, в состав  которых входит  более 15 сел и население составляет более 40 тысяч человек. В целях оптимизации аильных аймаков предлагается провести укрупнение муниципальных административно-территориальных единиц по таким критериям как природно-ландшафтные условия; будут объединены аильные аймаки,  количество населения в которых достигает 3000 человек, за исключением высокогорных, отдаленных, труднодоступных и приграничных населенных пунктов и др. К третьему этапу административно – территориальной реформы отводятся 2015-2017 годы. На данном этапе предусматриваются укрупнение районов и оптимизация органов управления на областном уровне. В настоящее время в республике имеется 40 районов с многочисленными структурами государственного управления. Оптимальное укрупнение районов приведет к сокращению государственных затрат, включая затраты региональных подразделений министерств и ведомств, минимизации административных функций, совершенствованию управляемости региональными государственными органами, более эффективному использованию природных, производственных, человеческих, материальных и других ресурсов. Премьер-министр заявил, что Правительство сделало первый шаг к реформированию административно–территориальных единиц.

«Кыргызстан перешел на двухуровневый бюджет, что требует проведения административно–территориальной реформы. Мы готовы к серьезным изменениям, направленным на развитие регионов”, - сказал О.Бабанов.

Члены Правительства поддержали предложенный проект Концепции административно-территориальной реформы в КР. Далее на рассмотрение участников заседания был вынесен проект Постановления ПКР о внесении изменений в Налоговый кодекс страны.

По словам министра экономики и антимонопольной политики КР Темира Сариева, изменения вносятся в целях повышения процентной ставки налога на сверхприбыль для сотовых операторов КР с 1,5% до 5%. Было сообщено, что налог вводится с 1 июля 2012 года. Ежегодный доход от повышения данного вида налога составит более 1 млрд. сомов.

Глава Правительства подчеркнул, что все сотовые компании, несмотря на повышение процентной ставки налога на сверхприбыль, не будут пересматривать тарифную политику для населения.

 

Отдел информационной политики Аппарата Правительства КР